绿色城市是发达国家实践可持续发展理念的思想体现，包括采取集中紧凑的城市形态及减少能源消耗，管理高效，以人为本，是环境、经济和社会可持续发展的开放城市。智慧城市是运用信息和网络技术来感测、分析、整合城市运行系统的各项关键信息，从而对民生、环保、公共安全、城市服务、经济活动在内的各种需求做出智能响应。

　　当前绿色城市和智慧城市都是我国城市发展的重要导向和目标，但基于管理部门分割及建设内容的差异性，绿色城市和智慧城市还只是两个平行没有交集的概念和目标。我国已经进入新型城镇化快速发展的阶段，根据2014年公布的国家新型城镇化发展规划目标，至2020年我国将有超过1亿的农村转移人口落户城镇，城市规模扩张导致城市环境、污染等问题的爆发，绿色城市建设成为必然选择。

　　从国际城市经验看，智慧城市提供了新的技术层面支持，可以更好实现在能源利用、交通出行、产业排放等方面智能发展，特别是结合城市规划建设的具体应用，从而将理念（绿色）、技术（智慧）和平台（规划）完美结合起来，本文重点对“智慧城市维也纳”项目经验和具体行动进行总结，以便更好地为我国绿色城市建设拓宽视野和丰富内涵。

　　“智慧城市维也纳”项目的绿色发展背景

　　欧洲大多数城市都有着古老历史，悠久的历史同时伴随着基础设施的老化和社会管理的复杂。信息社会的到来为智慧城市建设提供技术支持，同时也为欧洲城市的复兴和崛起提供新的机遇。

　　2012年7月10日，欧盟委员会启动“智能城市和社区欧洲创新伙伴行动”（SmartCitiesandCommunitiesEuropeanInnovationPartnership）。“智能城市和社区欧洲创新伙伴行动”集成欧洲在新能源、智能交通和信息通讯（如物联网）等领域的先进技术，在特定的城市开展示范项目，包括高效供热（冷）系统、智能仪表、实时能源管理、零排放建筑、智能交通等，以促进绿色经济和知识经济发展，推动城市生产和生活方式转型，提升城市综合竞争力。

　　奥地利维也纳入选示范城市行列。早在2011年12月，“智慧城市维也纳”项目就入围第一届世界智能城市奖，这反映出维也纳在智慧城市概念、项目和解决方案等方面都取得显著突破。维也纳希望借助“智慧城市维也纳”将城市定位为欧洲智能研究和技术领域的领导者，包括三个方面目标，即城市“智慧发展道路”、提高能源效率和保护环境气候、最终建成绿色城市。具体任务包括城市能源系统的宏观管理，高效率的生产和供应技术，智能网络和热能供应，低能源需求的活力建筑，发展环保、高效节能、低碳排放的活动系统。从维也纳智慧城市发展的经验看，绿色城市发展与提升能源效率和保护环境气候联系在一起，并在城市规划层面得以实施，从而与智慧城市框架和绿色城市建设的目标结合起来融合发展。