城市的核心是人。城市建设就要服从服务于这个导向，坚持完善功能与宜居宜业相结合，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，使人民在城市生活得更方便、更美好。

　　“城，所以盛民也。民，乃城之本也。”作为生产空间、生活空间、生态空间的综合体，城市不仅代表着一个地方的形象和吸引力，也反映着生活其中的群众的舒适度、便捷度和幸福感。一座城市建设得好不好，最根本的标准就是宜居性，既体现了以人为本的理念，也体现了经济社会发展的根本目的，更检验着城市建设的质量和品位。高品质推进城市建设，事关经济社会发展大局，事关人民群众幸福指数。任何时候，都应该以提升质量为前提，坚持人民城市为人民，把人民的安居之盼、乐业之需、舒适之愿，作为做好城市工作、推进城市建设的出发点和落脚点。

　　高品质推进城市建设，就要强化产业支撑。产业是立城之本、兴市之基。没有产业支撑，城市发展就会失去活力，就会变成“空城”“鬼城”。当下，解决我区普遍存在的产业与城市发展协同性不够强的问题，一方面要优化产业布局，积极引导各市县结合自身资源禀赋、产业基础、环境容量，培育壮大主导产业和特色产业，推动城市间、城镇间、园区间的产业协作协同。

　　另一方面，要推进产城融合，把产业园区建设和城镇规划建设结合起来，统筹配套完善医疗、教育、文化等公共服务设施，科学布局生产、生活、生态空间，实现城市内部空间结构与产业发展有机衔接。

　　高品质推进城市建设，就要注重城市设计。这是落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市性格的主要手段，也决定着城市空间的协调性，风貌的整体性，以及文脉的延续性。把我区城市建设得更有特色、更加完备、更具人情味，能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，就要有总体风格，以符合国情和具有区域特色的城市风格体现城市文化内涵，统筹城市建筑，协调景观风貌；要有片区特色，要强调差异发展，使城市内部各片区功能设计各有侧重；要有城市地标，着重打造标志性精品建筑，提升城市的影响力和知名度，让来的人感受宁夏“城市魅力”、去的人带走宁夏“城市印象”。

　　高品质推进城市建设，就要加强基础建设。这是城市运转和群众生产生活的基本条件，对经济社会发展的影响将越来越大。城市基础设施建设要适度超前规划，着力解决交通拥堵、“马路拉链”“水泥森林”、道路积水等问题；要同步推进旧城和新区，重点提升特色风貌和促进产城融合，实现居住、工作、休闲功能的有机结合；要坚持速度和质量并重，遵循城市建设规律，不能一味地追求速度，着重树立系统思维、长远眼光，把质量放在第一位，广泛动员社会各界力量参与城市安全管理，形成全社会联防共治的安全防范机制。

　　高品质推进城市建设，就要美化城市环境。环境是城市的脸面。各地要按照“风景美、街区美、生活美”的要求，把好山好水好生态融入城市，让人民更好地享受水净、地绿，享受新鲜空气、蓝天白云，享受城市的美好生活。