8月25日，湖南省常德市市政府召开常务会议，宣布由中国城市规划设计研究院深圳分院编制的《常德市总体城市设计》（征求意见稿）已经完成，相关负责人表示，一副“沿江发展、滨湖生活”及“桃源都市、文化水城”的城市蓝图即将徐徐展开。

　　规划区设计范围北至太阳山、南至规划石长铁路外绕线。东西分别至二广高速及常张高速沿线地区，总用地面积600多平方公里，其中高速环线范围内面积约500平方公里。规划期限近期至2030年，远景展望至2050年。

　　市域将构筑“一主一副”双中心。常德中心城区（一主）带动沅水城镇群发展，津澧（一副）带动澧水流域城镇群发展。市区统筹沅水流域三大战略支点——桃源、汉寿及西洞庭湖片区。充分发挥三地位于发展主轴的交通优势，实行差异化分工，积极承担常德主城的部分产业职能，以实现城镇间的统筹合作，形成合力作用。

　　中心城区将形成“依山抱水、南北湿地、东西田园”以及“两芯两轴、一体三极”的空间结构。规划城市人口规模按远景220万人进行控制，规划城市建设用地面积为240.78平方公里。武陵城区内主要通过用地整合与梳理，并结合局部城市更新，增加公共服务设施用地与公共开放空间，塑造设施服务完善、人居环境优美的核心城区。江南－德山新城以鼎城及常德经开区为主体，规划定位为以现代产业功能为主的综合型城区。柳叶湖－北部新城重点围绕柳叶湖建设以居住、旅游、休闲、文化等功能为主的滨湖新城，滨湖用地布局强调与绿化、水体渗透融合，以组团式布局为主。西部新城南部建设文教科技园区，重点布局教育科研、居住用地，中部结合农业科技中心建设研发及配套生活区，北部主要布局物流、商贸及产业用地，结合灌溪镇区建设配套生活区。

　　这份总体城市设计编制于2013年7月启动，经过多次调查、研讨与修改。接下来，规划部门还将向市委常委会汇报，报市人大常委会审议，最后由市政府行文批准实施。