山西世界遗产的保护与开发——以五台山为例
众所周知,世界遗产对一个地方的经济、社会与文化的全面发展具有重要意义。一个地方申遗的成功,不仅传达了全世界对其在历史文化遗产中的地位与资源厚重程度的认可,更反映出全世界对其未来发展前景和发展效应的期待。目前,山西成功申报了平遥古城、云冈石窟和五台山等3处世界遗产,但是,这只意味着万里长征走完了第一步。因为能否规划好、落实好申遗后的保护与开发,是一项更具长期性、更具挑战性、更具考验管理能力与发展水平的一项工作。倘若我们后续的保护与开发定位不精准、规划不前瞻、措施不得力、保障不到位,那么,在世遗组织进行“回头看”的验收中,就无法顺利过关。我们应立足当下、与时俱进,在科学规划、合理开发、妥善保护的大前提下,做好山西世界遗产的各项工作。下面以五台山为例,管窥山西世界遗产的现状、不足、存在的问题,并就今后的保护和开发提出对策与建议。
山西世界遗产保护与开发面临的现状
相较而言,山西世界遗产保护工作相对到位,而开发方面尚有大手笔拓展的空间。就拿五台山来说,其在产业化的开发过程中虽已取得了很大程度的发展,但是与其佛教名山之首的历史地位来考量,还是有很大的差距,发展现状与历史地位明显不相适应,历史的辉煌没有转变成现实发展的动力。具体表现如下:
一是发展规划与发展前景不相适应,文化价值没有转变为经济价值。在山西的三大优势资源中,文化资源的前景无疑远远优越于金融资本与煤炭。不过,这种优越性体现在世界遗产所涉及的行业产值所占的比例则微乎其微。就拿五台山对山西的贡献率来说,远远低于同类型的峨眉山、九华山的经济影响力。毫无疑义,这是由于发展规划与发展前景不相适应之所致。
二是产业前景与省域定位不相适应,资源优势没有转变为发展优势。山西产业结构定位中没有突出世界遗产的产业引领作用,没有形成以五台山为龙头的新兴产业定位。目前依旧停留在门票经济的发展阶段,没有旗帜鲜明地突出五台山内容感验的产业主题,当然也就谈不上吸引全国乃至于全世界的眼球,更不用说让更多的人来感验山西厚重的文化底蕴。
三是文化资源与资本市场的配合不相适应,难以形成产业和资源的集聚与集群。由于金融资本的缺位导致了文化资源与金融资本难以实现有效融合,缺乏大项目支撑、大企业运作,直接制约着五台山文化产业的全面发展,制约了五台山文化资源向经济价值转换的进程。这一点,从五台山当前的主营收入构成来看更为明显。比如,入山门票收入始终占据最大权重。2015年,五台山门票收入3.2亿元,占据其年度主营业务收入的36%。
编辑:wanglongzhao
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