1、保老城、建新城

　　杭州按照“保老城、建新城”的理念和“两疏散、三集中”的思路，把保护的重点放在老城，把建设的重点放在新城，疏散老城区人口和建筑，推动企业向工业园区集中、高校向高教园区集中、建设向新城区集中，不仅使历史文化名城尤其是历史文化遗产得到了更好的保护，而且有力地推动了杭州城市沿江跨江发展，实现了保护与发展的“双赢”。西湖申遗验收的时候来了一位韩国专家，她看了西湖就提出了疑问，如果真的如汇报那样土地不能卖、工厂不能办，那么杭州究竟要不要发展，杭州老百姓的生活品质究竟要不要提高。后来，杭州请她参观了钱江新城，讲了“保老城、建新城”的做法，她才相信西湖的保护是可持续的，否则她根本就不相信“还湖于民”目标不改变、门票不涨价、博物馆不收费、土地不出让、文物不破坏、公共资源不侵占等“六个不”承诺。十多年的实践证明，杭州之所以能够实现保护和发展的“双赢”，关键是走了“保老城、建新城”这条新路和生路。

　　2、推进城市有机更新

　　杭州在城市建设上既借鉴西方“城市更新”理论的合理元素，又吸取不少城市“拆旧建新”的现实教训，提出了城市有机更新理念，把生物学中的“生命”概念引入城市建设，把城市作为一个生命体来对待，突出“有机”二字，由点到面，由线到片，大力推进城市形态、街道建筑、自然人文景观、道路设施、城市河道、城市产业、城市管理的有机更新，让杭州这座古老的城市青春永驻、生命长存。比如，杭州坚持以“路（河）有机更新”带整治、带保护、带改造、带建设、带开发、带管理，推进“城市有机更新”。

　　3、构建点、线、面相结合的保护体系

　　杭州坚持总体规划、分步实施，系统综合、有序推进，形成以“点”为基础、以“线”为纽带、以“面”为突破、以全“城”保护为终极目标的多层次、全方位的历史文化遗产保护体系，对文化遗产实行“应保尽保”。一是做好“点”的保护。按照真实性、完整性、延续性、可识别性原则，推进各级文保单位保护、市区老房子保护、危旧房保护与改善、农村历史建筑保护、工业遗产保护、校园遗产保护等各项工作。在法规上明确已建成50年以上的有价值的老房子一律不准拆。二是做好“线”的保护。坚持积极保护、可持续发展，推进历史文化街区保护、老街古巷改善、古城墙以及历史河道、水系的保护。三是做好“面”的保护。按照保护第一、生态优先，传承历史、突出文化，以民为本、为民谋利，整体规划、分步实施原则，重点推进文化遗址区、历史城区、名镇古村及湖泊、湿地等的综合保护。

　　4、做好非物质文化遗产保护

　　坚持保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展的原则，按照政府主导、社会参与；明确职责、形成合力;长远规划、分步实施；点面结合、讲求实效的原则，健全和完善非物质文化遗产保护工作机制，积极开展活态保护，申报重点保护项目，抢救濒危遗产。

　　同时，为了做好历史文化遗产保护这篇大文章，杭州坚持“研究先行”，以研究带规划、带建设、带保护、带管理、带经营，先后建立世界遗产保护杭州研究中心和中国历史城市景观研究中心，成立历史城市景观保护联盟，设立杭州学六大分支学科，推进《城市学文库》、《杭州全书》编纂工作，开展钱学森城市学金奖、西湖城市学金奖优秀研究成果征集评选活动，举办年度杭州世界文化遗产国际会议等等，切实将保护文化遗产、传承城市文脉作为每一个杭州人的历史责任，不遗余力地保护与传承，当好“薪火传人”。