机制创新：建立“四态合一”城市设计体系

　　建设精品城市，规划设计先行。2015年，市政府工作报告专门提出要“加强城市设计”。在城市设计工作中，合肥市创新建立了“四态合一”城市设计体系，即形态、业态、文态、生态。

　　通过科学的城市设计，实现城市形态现代化、城市业态高端化、城市文态特色化、城市生态优美化。根据要求，新编制的城市设计成果均需包含“四态”的规划内容。

　　与此同时，合肥市探索构建四个层次的城市设计体系，分别为总体城市设计、专项城市设计、重要区段城市设计、重要地块城市设计，对天际线、景观视廊、公共空间、建筑群风貌等作出控制或引导。2012年起，市规划部门针对政务区、滨湖新区、四大城区和三大开发区核心区等重点地区，先后组织开展了22项城市设计的编制工作，覆盖面积约220平方公里。

　　强化实施：城市设计塑造良好城市风貌

　　优秀的设计，实施是关键。几年来，市委、市政府高度重视城市设计工作，明确要求要将城市设计作为项目前期工作、招商引资工作的重要依据，逐步推行带城市设计方案出让土地，将地块城市设计导则与规划设计条件一并纳入土地出让合同制度。以制度为保障，强化城市设计实施效果，强化城市设计对新区整体风貌塑造作用。

　　在开展城市设计工作过程中，市规划部门不断总结先发地区实践经验，积极探索建立重点片区城市设计与控制性详细规划同步编制、城市设计主要指标全部纳入法定规划内容、城市设计成果需经法定程序审批后方可实施的新途径。同时，探索建立城市设计实施监管、评估、修正、推广、运用机制，及时对城市设计效果进行总结、归纳，努力将城市设计编制工作融入合肥空间规划体系，将城市设计工作贯穿于城市规划管理全过程。

　　目前，合肥市已建立规划“一张图管理”系统，并将城市设计成果纳入信息管理平台中。通过加强各类项目建设事前、事中、事后的规划管理，打造出一个生态、低碳、绿色、人文、智慧的精品宜居之城，彰显出合肥鲜明的城市个性和独特的城市空间形象。7月16日晚，酷热的高温没有挡住合肥市民的脚步，老城区重新开市的城隍庙夜市灯火辉煌，人流如织。老建筑古韵悠悠，新店面生意兴隆。看徽派建筑，赏夜景花灯，听传统戏曲，游庐州古街，购万千百货，品各地小吃……待一、二期项目全部完工后，城隍庙将成为最能体现合肥特色和安徽元素的特色街区。

　　具有古老历史底蕴和现代商业气息的城隍庙，是合肥精品城市建设的精彩诠释。五年来，合肥在精品城市建设方面迈出铿锵步伐。从规划蓝图开始，设计人员如切如磋，如琢如磨；到工程建设落地，规划建设形影相随，全程参与。而今，城隍庙、罍街、银屏街，一批改造新建的特色街区，历史时尚齐聚，文化商业兼备，让人耳目一新。