深改组1000天:绿水青山带笑颜 绿色发展谋新篇

2016-09-30 10:19:34    作者:李楠桦 蒋琪     来源:人民网     浏览次数:

  近年来,大气污染、水污染和土壤污染案例层出不穷,天价环保公益诉讼案“触目惊心”。

  “环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”

  2015年7月1日,中央深改组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》聚焦环保督察工作机制;《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》紧盯领导干部,只要破坏环境,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。

  习近平总书记强调:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”

  鞭打慢牛,厘清责权。今年7月,第一批中央环保督察组分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8省区,在地方掀起环保督察风暴。据统计,已有超100人因破坏生态和污染环境被刑事拘留;党政部门2000多人被问责,多数被给予党纪政纪处分。

  多位专家表示,中央环保督察“重拳出击”,是向全社会传递信号,使人们充分认识到环境保护关乎国民经济发展和社会稳定。

  从“督企业”到“督政府”,综合督查及环保约谈推动各地加强环境治理,领导干部环境损害责任追究文件确立领导责任制,严格环境执法,加大监管力度,一批突出的环境问题得到解决,一些地区的环境质量得以改善。治污攻坚初见成效。

  青山清目流水净耳直面生态矛盾的魄力实现绿色共享

  陕西商洛江山村,森林面积多达1.7万亩。“把森林保护好了,没有水土流失,水源自然就好了。”江山村支书介绍,为此,江山村统一将村民手里的林地流转到林场,并且给村民一定补偿。砍树卖钱的现象没了,森林得到了集中管护。

  浙江绍兴,率先构建河流生态补偿机制,进一步完善曹娥江水环境治理制度化体系架构,全市财政每年统筹安排不少于2000万元曹娥江生态保护专项考核奖励资金。绍兴对于考核指标有明确规定:上虞区等区域水质指标达到Ⅲ类,当地出境断面水质必须好于入境断面水质。

  商洛和绍兴,看似毫无交集,却因为生态保护补偿机制紧密联系在一起。今年3月22日,习近平在主持召开中央深改组第二十二次会议时指出:“要直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战,努力在改善生态环境取得新突破。”会议审议通过了《关于健全生态保护补偿机制的意见》。会议指出,健全生态保护补偿机制,目的是保护好绿水青山,逐步实现森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖。

  生态保护补偿的核心是让生态受益者付费、让生态保护者获偿。综合考虑生态保护成本、发展机会成本和生态服务价值的基础上,由中央政府运用行政和经济手段,平衡生态保护者和生态受益者之间以及地方之间的利益关系。

  通过制定生态保护补偿条例和生态保护补偿体制机制的创新,才能让全社会树立生态产品有价、保护生态人人有责的意识,让所有人能够合理共享生态保护补偿的产品和利益。

  “生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”生态保护补偿机制让所有人共建共享绿色福利,让“青山清我目,流水静我耳”可期。

  不行不至不为不成走出一条“百姓富”与“生态美”的绿色路

  中央深改组第二十五次会议审议通过了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》、《国家生态文明试验区(福建)实施方案》。此次会议确定了福建省、江西省和贵州省作为首批生态文明试验区。

  设立统一规范的国家生态文明试验区,重在为完善生态文明制度体系探索路径、积累经验,对于凝聚改革合力、增添绿色发展动能、探索生态文明建设有效模式,具有重要意义。

  近年来,国家鼓励发挥地方首创精神,就一些难度较大、确需先行探索的生态文明重大制度开展先行先试。福建、江西和贵州三省均生态环境基础较好,同时经济社会发展水平不同,具有一定的代表性,有利于探索不同发展阶段的生态文明建设的制度模式。

  龙岩革命老区是福建煤矿资源最丰富的地区,当地大力支持鼓励除污从行动变行业——龙津环保公司由此生逢其时。专业致力于大气污染治理领域,凭着一张“科技胃”,专吃“污染饭”,也带来了龙岩环保产业快速发展。龙岩全市环保装备产业集群产值达到百亿元规模,也是全国规模最大的环保产业基地之一。正如福建省委书记所说:“山清水秀但贫穷落后,不是美丽福建;殷实小康但资源枯竭、环境污染,同样不是美丽福建。美丽福建,应当是‘百姓富’与‘生态美’的结合。”

  绿色是江西的主色,从南至北,“千山竞绿”;从赣江到鄱阳湖,“万水皆清”。赣州市上犹县梅水乡园村四周群山簇拥,茶园风光秀丽,是远近闻名的茶叶专业村,当地水保局采取以奖代补的形式,帮助农民建设雨水集蓄利用工程和坡面水系工程。实现了水土资源利用和生态环境保护的共赢,成为了集生态景观欣赏、现代农业观光、农活体验于一体的生态旅游基地。

  今年2月,习近平总书记在考察江西时强调,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌,一定要做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。

  “道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”全面深化改革已经进入攻坚期和深水期,需要坚定信心、凝聚力量、攻坚克难,确保各项改革举措落地生根。

  “生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。”习近平总书记指出,要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好。

编辑:lianqi

凡注明“风景园林网”的所有文章、项目案例等内容,版权归属本网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权者,应在授权范围内使用,并注明“来源:风景园林网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

相关阅读

探营广州园博会:移步换景赏雅色 绣球簇拥广州城

探营广州园博会:移步换景赏雅色 绣球簇拥广州城

第30届广州园林博览会将于3月24日至4月2日举行,3月22日,记者提前探营广州园博会多个会场花境,发现富有传统和现代元素的造景、包含多个区域特色的小园圃等已逐渐展露真容【详细】

天津第32届运河桃花节举办

天津第32届运河桃花节举办

3月17日,第32届天津运河桃花文化商贸旅游节如约而至。在北运河畔的桃花堤,微风轻拂,桃红柳绿,人们三五成群地踏青、赏花,赶赴一场浪漫的春日之约【详细】

海南大山泰景观承建国家公园大门获世界自然保护联盟领导肯定

海南大山泰景观承建国家公园大门获世界自然保护联盟领导肯定...

在海南热带雨林国家公园五指山大门,陈俊霄向调研组汇报了国家公园大门(五指山)建设情况,章新胜对陈俊霄参与设计、海南大山泰景观工程有限公司承建的国家公园大门(五指山)项目的创意主题【详细】

海南首个园林式遗体器官捐献者纪念园开园

海南首个园林式遗体器官捐献者纪念园开园

三亚市遗体器官捐献者纪念园坐落在三亚市荔枝沟路殡葬服务中心内、烈士纪念园旁,于2022年3月开工,2023年2月竣工,占地600余平方米,由三亚市人民政府投资建设【详细】