作为我国人口规模最大的城市，上海不久前公布了城市总体规划（2016—2040）。在这份规划中，上海不仅提出2040年前的人口控制在2500万左右的目标，同时提出，2040年规划建设用地总规模控制在3200平方公里以内，加强公共服务设施等城市公共空间供给，合理调控城镇住宅用地规模。

　　而实际上，2014年上海建设用地规模已经达到3103平方公里，按此目标，未来可以利用的新增建设用地非常之少。在这种情况下，上海市能否走出原有的高密度超大城市发展路径，成为一个让市民满意、绿色宜居的可持续发展城市，是一个巨大的挑战。最近，记者走进上海，实地探访了这座城市在节约集约用地、促进城市绿色、可持续发展上的一些可贵探索。

　　百年老工业基地的绿色转身

　　苏州河是上海的母亲河，见证了上海城市发展的历程，也是我国近现代民族工业的发祥地之一。中国最早的纺织、面粉、化工等工业在这里起步，孕育出“棉纱大王”“面粉大王”“火柴大王”等众多民族实业家。曾几何时，苏州河畔的传统工业在市场经济的冲击下，曾面临生产下降，亏损面大，企业濒临破产等困境。沿河两岸，在很多人的印象中，是黑烟滚滚的老工业区。

　　但是，当记者近日走进苏州河畔的长风生态商务区，却是眼前一亮。这里高楼林立，绿意盎然，苏州河两岸的绿色长廊令人心旷神怡。

　　据了解，长风生态商务区绿色覆盖率已经达到近40%，比开发前增加22.3%，比上海同类社区高15%。大型绿地、城市树林、长风公园等，构成了城市中的“生态岛屿”，绿地腹地还建成了由上海火柴厂老厂房改建而成的上海商标火花收藏馆等工业遗址。

　　在河畔边一座经过修缮的厂房里，坐落着苏州河工业文明展示馆。在这里漫步，可以体味过往苏州河边民族工业曾经的辉煌。

　　长风生态商务区管委会办公室副主任吴超感慨地说，长风公园备受上海人喜爱，常有居民在这里攀登铁臂山，泛舟银锄湖，但路的另一边是老旧厂房，常常冒着浓烟，鲜有绿色。

　　而且，上海和不少城市一样，在城市用地结构中工业用地占比较高，集建区外工业用地分布散、效率低。这一点，在苏州河老工业区表现得非常明显。

　　过去，这里以化工、制造业为主，日排污水百吨以上企业众多、年耗煤量巨大。大量工业企业迁出时留下了许多厂房仓库，违法出租、违章搭建普遍，区域内道路崎岖，许多都是断头路。

　　为此，上海市普陀区委托专业机构规划设计，以“生态”为核心，通过综合开发，把这里建成集商贸办公、旅游娱乐、中高档住宅为一体的大型社区。