在刚刚结束的第七届中国绿色发展高层论坛上，惠州市荣获2016年度“中国十佳绿色城市”称号。惠州市政府秘书长吴献民代表惠州领奖并发表获奖感言，他说，近年来惠州坚持每年投入20亿元种树、20亿元治水，深入开展全国水生态文明城市、国家生态文明建设示范市等生态创建，使惠州在发展现代工业的过程中，始终保持天蓝水清、环境优美、空气清新，实现了经济发展与生态保护“双赢”。

　　持续强化“三大引领”构建绿色城市

　　“十二五”期间，惠州在保持生产总值年均增长率达12%、城市综合竞争力不断提高的同时，全市环境质量保持稳定优良，城市面貌焕然一新，成功创建国家森林城市，获评国家级海洋生态文明示范区，三次获中国人居环境范例奖，“惠州蓝”享誉全国。

　　如何走出一条充满惠州特色的绿色城市建设之路？持续强化理念引领、规划引领、文化引领是关键。

　　从“生态旺市”到“五位一体”绿色跨越，惠州在经济社会发展过程中，始终把绿色发展理念作为推动跨越发展的先导，坚持“既要金山银山也要绿水青山、绿水青山就是金山银山”，形成了推动绿色发展的思想自觉和行动自觉。

　　在全国，惠州是较早制定实施低碳生态规划，将绿色生态理念贯穿到经济社会发展、城市发展、土地利用等规划编制中的城市，编制实施了《惠州市主体功能区规划》、《惠州生态市建设规划》、《惠州市“十二五”生态建设与环境保护规划》等一系列规划，强化生态空间管控，科学谋划环境保护、污染防治、资源利用，积极构建起“一带（蓝色海洋带）、一廊（市域生态水网廊道）、三区（生态控制区）、三核（生态绿核）”为主体的生态安全战略格局。

　　惠州还积极在全社会广泛普及生态科学知识，大力推行垃圾分类试点，积极倡导绿色低碳出行，提高广大群众尊重自然、爱护环境的思想意识，培育企业绿色生产、保护环境的自觉性和责任感，形成全社会关心、支持、参与环境保护和绿色创建的良好社会氛围。

　　“三大创建”提升绿色惠民水平

　　“三大引领”之下，惠州大力提升产业“三化”水平。通过引进中海壳牌、中海炼油等具有较强聚集效应的大项目，推动提高产业集约化、低碳化发展水平，目前两个石化产业上游项目，吸引了总投资1618亿元的79宗配套项目落户，形成了从炼油、乙烯生产到合成材料、精细化工等较完整的产业体系，世界级石化产业基地初具规模。与此同时，注重严进严管，石化区的生态环境始终保持优良，近岸海域水质全省最优，PM2.5均值低于全市平均水平。

　　深入开展“三大创建”，提升绿色惠民水平。惠州每年统筹安排20亿元种树、20亿元治水，努力为群众提供更多绿色生态福利。坚持统筹城乡绿色发展，加快推进生态文明建设，目前全市80%的乡镇已成为省级生态镇、80%以上的村已成为市级以上生态村。全市建成城镇污水处理设施85座，建成截污管网2000公里，实现“一镇一厂”，处理能力达155万吨/日，城镇生活污水处理率96%。建成生活垃圾无害化处理设施6个，实现“一县一场”。深入开展美丽乡村清洁先行、清水治污、绿满家园“三大行动”，建成农村污水处理设施477个、垃圾收集点2万多个，配备农村保洁员9333名，城乡生活垃圾无害化处理率达95%。

　　牢牢把握“三个环节”，完善绿色发展保障机制，坚决执行不符合环保规划和产业政策的项目不批、未取得排污总量指标的项目不批、环境风险难以防范的项目不批等“三个一律不批”。“十二五”以来否决项目超过800宗；制定实施《水环境生态补偿暂行办法》，市财政每年在市级环保专项资金中安排不少于1200万元，专项用于补偿水环境质量达标或改善的县区；惠州对各类环保违法行为“零容忍”，“十二五”以来立案查处环境违法行为8000多宗。

　　中国绿色发展高层论坛创办于2008年，目前已成为中国最著名的绿色论坛。本届论坛以“生态文明·绿色城市”为主题，由联合国环境规划署等机构指导、中国绿色发展高层论坛组委会、中国绿色画报和岳阳市政府联合举办。