问：“十三五”期间我国环境保护对科技工作有什么新需求?

　　答：当前我国经济社会快速发展，与此同时环境承载能力已达到或接近上限，环境保护面临着诸多挑战。我国已进入环境高风险期，区域性、布局性、结构性环境风险更加突出，守住环境安全底线的任务尤为艰巨。

　　“十三五”时期是我国全面建成小康社会的关键时期，建设生态文明迫切需要依靠科技创新突破资源环境瓶颈，环保科技要紧密围绕环保中心工作，大力推动创新发展，为改善环境质量保驾护航。《规划纲要》主要考虑了3个方面的科技需求：

　　一是识别环境演变成因机理。充分发挥环保科技的基础性、前瞻性和引领性作用，探明水、大气、土壤污染成因与作用机理。针对重金属、持久性有机污染物等影响公众健康的重大环境问题，研究复合生态毒理效应，探索环境风险评估、控制和监测预警技术。针对环境质量标准制订的科学基础，进一步完善环境基准理论、技术与方法以及支撑平台。

　　二是攻克污染治理和生态保护技术，支撑环境质量改善。按照水、大气、土壤污染治理三大战役要求，突破以环境质量为约束的污染负荷削减、环境修复以及区域联防联控技术。突破生态系统和生物多样性恢复与重建、综合评估与可持续管理技术方法，建立固体废物和化学品污染的控制与管理技术体系。

　　三是推进环保科技体制改革，提升环保科技创新能力。要完善国家环境保护重点实验室、工程技术中心和科学观测研究站创新机制，建立开放的科研数据共享平台，推动产学研深入融合。

　　问：我国“十三五”环保科技发展的总体思路是什么?

　　答：“十三五”环保科技发展要遵循以下指导思想：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》《国家创新驱动发展战略纲要》和《“十三五”国家科技创新规划》。立足全国科技创新大会精神和生态文明建设要求，以解决危害人民群众健康的生态环境问题为导向，以改善环境质量为核心，以重大科研项目和工程为依托，提升我国环保科技创新能力，为实现全面小康社会的环境保护目标提供强有力的科技支撑。

　　主要工作原则：一是理论创新与技术支撑相结合。通过基础研究和理论创新，探索新型环境问题，深化对现有环境问题成因和机理的认识，引领环保工作的开展。通过环境治理技术研发和环境管理技术研究，突破关键和成套技术，建立环境管理的基础数据、模型和方法，为环境保护和环境管理提供支撑和服务。二是目标导向与问题导向相结合。面向国家环境保护目标，围绕污染防治、生态保护和核与辐射安全监管中可能遇到的重大热点、难点问题，加强环境保护和监管体系关键技术研发，促进发展方式的转变，支撑环境质量改善，保障生态安全和公众健康。三是科技创新与体制创新相结合。既要鼓励原始创新，也要注重引进消化吸收再创新和集成创新。同时加强环保科技的体制机制创新，全面推进环保科技体制改革。

　　总体目标是：满足经济社会可持续发展的环境保护要求，围绕重大区域、流域的环境、生态及核设施安全问题，面向改善环境质量、防范环境风险和保护公众健康目标，深化对典型环境过程的认识，形成针对多污染物及多介质的污染减排、质量改善、风险防范、监督执法、环保产业等科技支撑体系，实现环保科技全方位的跨越发展以及部分领域的赶超引领。

　　问：我国“十三五”环保科技发展的主要任务都有哪些?

　　答：主要任务分为五大方面：

　　第一，强化环保应用基础研究，促进环保科学决策。重点开展环境污染的成因与环境过程研究，包括水环境污染的成因及生态效应、大气复合污染的成因及反应机理、土壤污染成因及控制修复原理、地下水污染过程与迁移规律、生态系统和生物多样性保护机理、固体废物危害识别与风险控制原理等。开展环境污染物的健康影响机理和风险评估，包括环境污染物人体健康毒理作用与暴露参数、优控污染物清单与优先序、复合污染环境与健康风险评估与预警、新型持久性有机污染物和汞毒性效应和风险识别等。开展环境基准研究，包括环境基准理论方法学体系、保护水生生物水质基准、主要污染物土壤环境基准、有毒有害大气污染物健康基准等。开展核与辐射安全基础研究。

　　第二，强化关键技术创新研发，支撑环保高效治理。重点研发水环境监测及流域水污染治理成套技术，包括流域水生态环境质量监测、流域水污染治理技术。研发大气环境监测和大气复合污染综合防治关键技术，包括大气污染物监测、固定源大气污染综合防治、移动源大气污染综合防治技术。研发土壤和地下水环境保护与修复关键技术，包括土壤和地下水污染监测、农用地和矿区土壤及地下水修复与风险管控、污染场地土壤修复、污染场地地下水修复技术。研发生态系统监测、保护与恢复关键技术。研发固体废物处理处置及有毒有害污染物控制技术、核与辐射安全监测监管关键技术、天地一体化环境监测与预警技术、噪声污染源的识别、防治技术及设备等。

　　第三，支撑环境管理改革，创新环境管理方法。重点研究水环境管理决策支撑技术，包括流域水质目标管理技术、水环境监控平台技术、近岸海域水环境管理技术。研究大气环境管理决策支撑技术，包括大气环境质量监控预警技术、环境空气质量规划技术与方法、大气污染全过程监管技术体系。研究土壤环境质量改善和污染风险管控技术、土壤环境管理决策支撑体系和制度、地下水环境监控预警技术。研究生态系统服务优化与生态安全格局构建、生物多样性保护综合监管技术，固体废物、化学品环境与健康风险管理技术，核与辐射安全监管支撑技术。研究新常态下的环境法制创新和新型环境治理体系、新型环境管理制度和技术方法、以排污许可为核心的污染源管理技术方法，清洁生产和循环经济推进机制和政策，环保产业推进机制和政策等。

　　第四，开展环保技术集成示范，促进区域流域环境质量改善。重点开展重点流域水环境综合调控应用示范、重点区域大气复合污染联防联控技术集成与示范、京津冀多介质环境污染协同治理示范、长江经济带环境保护技术集成与示范等。

　　第五，开展创新平台建设，提升环保科技创新能力。建设一批突破型、引领型、平台型一体的国家环境保护重点实验室，开展环境保护基础研究和应用基础研究，培育优秀科研团队，提升环境基础科研能力。建设完善一批国家环境保护工程技术中心，开展污染控制技术开发、示范、工程化应用和推广。建设一批环境保护科学观测研究站，逐步形成适应生态环境保护科学研究和综合决策需要的科学观测研究网络。开展科研数据共享平台建设。