实施生态文化行动弘扬生态文明理念

　　着力打造多元化的生态文化载体，开展丰富多彩的生态文化活动，融汇巴渝历史文化，弘扬人类生态文明理念。一是围绕森林、湿地开展爱鸟周、森林日、湿地日等主题文化宣传活动，使人与自然和谐理念深入人心。二是围绕城市、村庄开展生态文化创建活动。建成全国生态文化村25个、绿化模范城区（县）10个，市级以上自然保护区53个、森林公园88个、湿地公园26个。三是围绕全民爱绿、护绿开展实践活动。全民义务植树形式多样，建市级纪念林基地40个，开展筑牢长江生态屏障、古树名木补偿机制课题研究。四是大力发展生态文化产业，丰富生态文化产品。根据五大功能区域生态资源禀赋分布状况、生态承载能力及各自的林业定位，合理规划发展各区域生态文化产业。

　　实施生态服务行动改革创新惠民利民

　　深化林业改革，盘活森林资源。一是深化集体林权制度改革，全市集体林地确权面积5900多万亩，541万农户拿到林权证。全市流转集体林地587万亩，流转金额26.1亿元。探索开展森林景观资源有偿使用流转，流转面积91万亩。二是大力开展林权抵押融资，全市林权抵押面积462万亩，累计贷款达253亿元。探索集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革。推进森林保险工作，全市森林保险面积达到4500多万亩。其中，南川区、巴南区探索集体林地有偿退出机制，278户农民自愿有偿退出林地1523亩，获得财产性收入1220多万元。三是加大新型林业经营主体培育，全市建立林业专业合作社、森林人家、家庭林场等林业专业合作组织1800多个。四是精简行政审批事项，委托下放区县审批及取消停止的审批事项31项，占现行审批事项的67.4%。

　　提高科技服务水平，让群众享受生态成果。建设空气负氧离子监测网络体系和林业生态效益信息平台，完善全市森林资源、湿地、石漠化监测体系，建立林业生态功能和社会服务功能监测评价体系，加强林业碳汇计量、监测与评价，探索开展林业碳汇交易，促进全市碳汇林业发展。依托绿道系统建设，构建连接主要公路、风景林区、自然保护区、湿地公园、森林公园和城乡居民居住区等区域的绿道网络体系，让森林养生、森林体验普惠大众。

　　搭建林业数字化平台，建立新型要素市场。加快推进林业市场化，建立和完善以林权登记管理、森林资源资产评估、林业产权交易、林权抵押贷款、林业综合服务和林产品交易为主要内容的林业要素市场。完成集体林权数字化调查，建立林权信息化管理系统，以涪陵林权交易所为基础，建设市级林业要素交易市场。

　　实施三大工程筑牢生态屏障

　　“重庆总体上还属于缺林少绿的地区，水土流失面积大,石漠化、消落带治理等问题依然比较突出，库区生态安全依然脆弱。”重庆市林业局局长、党组书记吴亚表示，“十三五”期间，重庆将进一步贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，牢固树立和践行新发展理念，坚持保护优先，自然恢复为主，坚持数量和质量并重，质量优先，持续推进生态保护、生态修复、生态富民、生态文化、生态服务五大林业行动，重点实施森林生态系统修复工程、湿地生态系统修复工程、森林经营工程，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，筑牢长江上游重要生态屏障。