“特色是小城镇的生命线。我认为没有特色宁愿留白，留下这个空间。建设特色小镇，建筑商和开发商应该说不费什么力气，但运营这样一个生态体系，是一个非常具有挑战性的问题。地方政府要注意，不要一哄而上，尤其不能在特色小镇下面搞很多形象工程。”冯奎说道。

　　中国房地产业协会会长刘志峰认为，特色小镇的核心要义在于如何让产业转型、升级，以适应新的发展需求。

　　“尽管在国家政策利好的刺激下，特色小镇的培育构建已经在全国遍地撒种，但是能否让特色小镇圆满地遍地开花，还需要各地政府、开发企业、运营商、投资商、规划机构等多方共同协作。”刘志峰说。

　　冯奎建议，将特色小镇正式列入国家新型城镇化发展总体规划中去；加强规划指导与规划人才培训，变“补砖头”为“补人头”；正面与反面两手抓，分析一些优秀案例和失败案例；抓住突出问题，推动各类社会资本支持特色小镇发展；完善优化支持特色小镇发展的各项政策。

　　克服困难继续向前

　　古北水镇国际休闲旅游度假区项目是古北口镇于2014年正式运营的。借助该项目的辐射带动作用，当地在服务项目、延伸产业链上下功夫，又加大一、三产业融合，发展了“一村一品”主导产业。

　　旅游“火”了，经济也“活”了。如河西村、汤河村的民俗旅游业得到大力推进，龙洋村的设施蔬菜农业、杨庄子村的冬枣采摘农业、北台村的大葱特色种植、北甸子村的特色小杂粮种植、潮关村的葡萄种植产业等，都得到了快速发展。

　　罗马不是一日建成的，特色小镇也是如此。

　　“很多方面是需要支出的。基础设施要建设、路要修到位、污染要整治、污染环境要处理，以及生产结构调整、生产新技术的运用等等，这些都是需要的。”中国农业大学经济管理学院教授何广文在接受《中国科学报》记者采访时表示。

　　“还有加工体系培育、产业体系培育、休闲农庄建设、家庭农场培育，或者说现在专业化的、能很好进入市场的生产，如一村一品。在此基础上还要搞加工，加之销售体系等等都需要投入。”何广文告诉记者。

　　“空港小镇”李哥庄镇副镇长宋彬接受媒体采访时曾说，“融资难是最大的瓶颈。李哥庄镇每年的基础设施建设需要资金大约在2.5到3亿元。按照现行体制，镇级不允许有融资平台，而以镇里的财力又拿不出这么多钱。”

　　宋彬表示，希望从国家层面出台政策，支持新生中小城市和特大镇设立小城市经营投融资平台，通过政府与社会资本合作、向金融机构融资等方式，对小城市资产进行集聚、重组和营运，有效解决建设资金问题。

　　特色小镇的建设运营过程也充满了体制机制的创新。古北口镇总结道，创新主要体现在项目规划立足于保护与开发协调发展；多方注资，共担风险收益；政企合作顺畅，各方责权利清晰；多渠道保障搬迁村民利益；重构新型的社区关系。

　　同时，一些问题也逐渐显现出来，如交通出现拥堵、基础设施仍显薄弱、土地指标限制产业发展等。古北口镇依然有信心，到2020年，农村经济总收入达到9.4亿元，农村居民人均纯收入达到2.6万元，进一步巩固新农村建设成果。