感谢主办单位提供的机会，能在这里跟大家分享一些我们在特色城镇建设方面的心得与体会。笛东作为一个专注于规划设计的高端公司，在特色城镇建设领域里一直有着自己的探索。我们三百多名设计师都是来自国内外各大高校及专业学术机构，那么实际上在这个领域的探索也是投入了非常多的精力，今天我要演讲的题目就是《基于区域意识的特色城镇建设探索与实践》。这个题目在拟定的过程中，究竟是“意识”还是“理论”，我在编写PPT的过程中也并没有非常确定，所以还请大家给予一定的包容。

　　特色城镇建设是我们这两天论坛的一个主题，实际上就全国而言特色城镇建设也是当下不能再热的一个话题。所以既然谈特色城镇化建设，那么什么是特色？这个问题是一个非常值得关注的问题，如果不对这个问题深究的话，我们会发现未来十年中国广袤的大地上可能会再次出现千城一面这种灾难性的现象，我认为可以使用灾难这个词。怎么样才能形成特色，我认为仁者见仁智者见智。就不完全统计来说，目前在建的这些特色城镇项目里，占第一比重的是以旅游为目的的特色城镇打造。如果一个城镇建设单纯以旅游为推动的话，我对此持一个比较迟疑的态度。我认为旅游可以作为一个重要的因素，但如果全国这么多城镇建设都以旅游为目的，都以民俗为特点，那中国势必将陷入一个新的困境。所以在这个问题上我认为，特色城镇建设它的重点和难点在当下来说，是对何为特色的一个探索。

　　我今天要给大家分享一个观点，那就是城镇的特色可以从区域的环境入手。每一个地域都有每一个地域的特点，这个特点从一个相对宽泛的角度来说是其他地方不能复制的因素。我们希望通过这样的一个探索，能够使得我们在未来，或至少我们公司所设计的特色城镇项目，都有自己的个性，都有与众不同的地方，都极力营造适应地方经济，文脉的一个空间与环境。

　　我之所以提出区域意识，大家可以看下面这张图，这张图实际上是影响我产生区域意识的一个重要来源。这张图是卡尔索普先生在规划Portland这座城市的发展当中提出的一张图纸，这张图纸也最终形成了卡尔索普先生非常著名的一本书《The Regional City》。从区域城市的角度来看，我们通过一个拓扑学的整理发现，它实际上是以一个网络状的城市，或者是大大小小不同的城市集合体来形成整个城市的区域。这个城市区间内，大的城市与小的城镇，包括更小的村庄，他们之间有着层级的关系，同时有着一个功能上的咬合及互补关系，这是我认为的区域意识的一个重要来源。

　　我听过这么一个故事：以会做生意出名的以色列人在高速公路上开了一个加油站，生意非常好。接着又去了第二个以色列人，开了一家餐馆，然后又去了第三个以色列人开了便利店。总而言之，这个区域变得越来越丰富。但是换一拨人，比如张三在高速公路上开了一家生意非常好的加油站，结果李四一看，心想：“好家伙，我也要开一家加油站”。紧接着王五、赵六都蜂拥着来开加油站，结果是大家都没钱赚。

　　所以我觉得我们如果把一个城市类比为自发的商业模式来看，我们会发现差异化，互相形成一定的组合，一定是未来城市发展，乃至于未来很多经济体发展的一个必然选择。下面我想通过两个案例，一个着重于大的定位，一个着重于未来细节的定位，从两种空间层级来谈怎么样才能在特色城镇当中形成自我特色。

　　实践

　　白涧国家农业公园小镇

　　首先看到的是一个还没有完全结项的项目，但今天这个会议实在太重要，我也迫不及待地想把这个案例来跟大家做一个分享，即天津白涧国家农业公园小镇。这是我们现在看到的一张蓝图，这个蓝图是要把白涧打造为国家农业公园小镇。但在我们最初接到项目委托的时候，这个区域实际上并没有今天这样的一个定位。白涧具有一定的优势，首先它山清水秀，相比北京和固安来说空气好了不少；从地形的条件来看，北边是山，南边是平原，自身的条件也是不错的。但北京周边的这种山山水水很多都是这样的格局，甚至我们会发现在整个中国这一场特色城镇运动的过程里面，在这里我用了一个词叫“运动”，因为我觉得我必须用整个词。在这场运动里面，大大小小的项目百分之八九十都不会有平遥的名气，都不会有丽江的秀色，大都是平平常常的既有条件。

　　在这种普普通通的既定条件下，如何寻找特色？在最初的情况下，当地的人说我们能不能建造一个荷兰小镇，因为这里有着平原的地理优势，种植一片花海会很美，而且北京上海的人往来交通也很方便。那荷兰小镇可以做么？可以做，但它是不是中国是不是天津白涧的特色，我认为都不是。区域意识在这个项目里面给了我一些新的启发，让我们从这个区域的文脉、特点入手。

　　做任何事情，我认为都是可以分为三个步骤：第一个是取势，第二是明道，第三才是优术。当我们知道大的形势的时候，我们才知道我们的方向究竟在哪儿。京津冀一体化其实是我们不得不谈的一个话题，当然白涧这个项目是在4月1号之前作出的规划，那时候还没有雄安新区，所以没有分析到雄安新区的影响力。但即便在雄安新区没有出现前，我们依然把京津冀一体化作为这个项目重要的出发点。

　　大家知道疏解非首都功能，近来在北京的大街小巷都悬挂着红标语。对这样一个形势的把控中，我们发现中国农业科学院的基地，迫切需要从北京周边地区外迁，这是第一个背景条件。随着十八大文件的出台，我们会发现有一个新的词在我们行业里越来越热，就是国家公园。国家公园已经成为整个风景园林行业乃至很多其他行业都在共同关注的一个话题，它已经成为中国生态文明建设一个战略性的语素。与此同时我们会发现，在落实国家公园体系的过程中，一直对京津冀地区给予了非常大的关注。从这张图我们发现，在整个环首都国家公园环里，有多个项目在申办加入国家公园体系。在我们搜集大量的资料后发现，白涧项目所在的区域恰恰是这个环中所缺失的部分。那么白涧能否填补这个环上的空缺，这是摆在我们面前一个非常大的问题。

　　农业部出台了一项政策，希望能够更多地创建国家农业公园。我们都知道住建部有住建部的体系，林业局有林业局的体系，国土资源部有国土资源部的体系。按照我的理解，我认为国家公园体系实际上是要整合各种体系的一个有效手段。我们是不是可以顺应这个趋势的发展？整个从这一环上来看，首先它存在着一个缺口，其次它少了农业体系这一重要方面，这是我们看到的另一个非常大的契机。

　　我们从京津冀地区来说，特色小镇的类型是什么，我们是否能形成差异化。我认为特色城镇的核心观点就是一定要形成网络的，互相不竞争且互相给予支持的一个体系。这张表格我看到是既高兴又不高兴，高兴的是白涧这个项目可以不走旅游发展的道路；那么让我感到悲哀的是，即便在北京这样一个区域，我们会发现大量的所谓特色依然集中在旅游发展上来。我认为这是我们行业乃至社会都应该给予关注的问题，如果有一天所有的小城镇都变成旅游人口的话，那这些小城镇一定会形成新的空心化格局。

　　我们再回到一个小的区域来看，从白涧和蓟县的整体关系来说，国家农业公园的定位能和整个大盘山的旅游形成一个相互咬合的关系。我们在谈区域的时候，一定不能只是谈地域关系，区域的概念一定包含着经济的区域化、生态的区域化、社会功能的区域化等众多方面。所以区域的一体化不仅仅是说，我这个城市和你这个城市之间有道路之间的衔接就了事，它实际上包含着经济、生态、文化等方面的交流融合，这才叫区域的一体化。那么我们从区域一体化的角度来看，白涧看似平常的一个地区，实际上会发掘出其独具特色的地方。这样一个想法最终使得我们形成了将白涧打造为国家农业公园小镇的构想。

　　在这个项目中，规划师对于区域的理解，对于宏观政策的把控，使得白涧未来有可能成为环首都公园带上非常重要的一环，乃至成为中国第一个国家农业公园。在区域意识的基础上，白涧项目后续三大主题功能区、七大引擎项目、九大支撑项目也就水到渠成。我相信通过这样的分析，特色城镇一定有它特色的地方，白涧在未来也会形成它独具特色的魅力。继而推动天津整个大盘山区域的发展升级，触动京津冀都市圈农业、旅游业的整合发展。这是我们对于白涧这个项目的理解。