斯德哥尔摩:用多元参与合作机制保障可持续发展
居住、就业、自然环境和文化设施的平衡混合创造一个让所有人都感到友好和受欢迎的城市片区。这里提供的各种公共设施从餐馆咖啡厅到健身房和电影院,还有会议中心和酒店。举办音乐、艺术、舞蹈等活动的文化设施也被筹划安排在一些保留的工业建筑和构筑物中。
天然气场区建筑改造用于图书馆、展览馆、学校等文化功能
皇家海港区环保目标
皇家海港区又是一个政府主导的高标准示范区,并且有意识地基于哈马碧湖城的成功经验,更上一层楼。皇家海港区2030发展愿景提出:今天的斯德哥尔摩已经在开发、应用和推广新能源和环保技术方面居于世界领先地位,这一点应得到保持和强化。皇家海港区享有斯德哥尔摩城市优势的各个方面,它位于城市中心与自然绿带之间,既滨水又有海港。创新的环境技术和创造性地解决方案将使得皇家海港区成为又一个城市可持续发展的范例。
节能
哈马碧湖城所有能源需求的50%来自对它自身产生的垃圾和污水进行综合利用。对哈马碧湖城实际运行情况的评估发现,在建筑节能方面,该项目的要求不够高,完全可以做得更好。于是皇家海港区明确提出了建筑能耗要比哈马碧湖城再降低一半,其中住宅每年每平米建筑能耗小于55kwh。除了建筑节能,通过智能电网和智慧家居进一步减少能源使用,并积极试点太阳能等新能源的高效利用,也是皇家海港区从一开始就重视的内容。
交通
哈马碧湖城的私人小汽车出行比例降低到了20%,而且斯德哥尔摩全城的公交已经实现了全部采用提纯的生态沼气。皇家海港区基于同样的绿色出行策略,并及早引入了CAR POOL小汽车合用服务,而且进一步加强了对私人电动汽车的鼓励措施。购买、停车、充电,处处提供方便和优惠。
绿色电力
瑞典的国家电网从不同渠道收购电力。主要包括核电、水电、风电、垃圾或生物质能发电等,分散式小型太阳能发电并网也在推动中。国家对于特别鼓励发展的新能源给以补贴,同时最终用户可以自己决定购买哪种电力,这样通过最终用户的选择可以实现某一地区高比例的绿色电力。
通过这些主要措施,皇家海港区提出2030年实现一个无化石燃料的环境正影响区域,并在2020年实现每年人均二氧化碳排放量<1.5吨。同时这个海边的项目的规划和建设需做到适应气候变化的影响,能够应对极端气候条件和海平面上升的可能性。皇家海港区将成为支持斯德哥尔摩城市在2050年实现气候中性的先行实践区。
参与及合作机制
为了实现气候正影响这个总目标,实施以上各项措施并取得实际的效果,项目相关各方都必须积极努力,创造“人和”的条件。
是什么样的机制才能保证各方的积极努力呢?如何制定要求?如何保证实施?如何保证居民也能积极配合,愿意采取社区的环保行动?
斯德哥尔摩市政府在2014年完成的一份皇家海港区5年发展回顾报告提供了全面具体的答案。报告中总结了4个重要的方面:
1.政治决心。皇家海港区作为政府主导的示范项目,其重要作用之一就是探索目前条件下在可持续发展领域的可行措施和可能措施,推动最前沿的城市可持续发展。
2.明确要求并有效监控。为了实现最先进的示范区,皇家海港区在2009年明确了新的环境目标。基于新的目标制定了具体标准和要求,纳入开发建设的条件,并紧密跟踪和监控。监控和反馈不仅保证项目的目标得以实现,而且为参与各方的未来发展提供了信息和经验。
3.合作和培训。不仅政府部门和企业的专家围绕不同问题形成“专题组”,而且政府官员、企业、设计咨询顾问以及开发单位和供应商在各种论坛和培训中建立了合作关系,并形成了一个共同学习的平台。
4.研发项目。为了将项目推到最前沿,需要发展新的知识和技术措施。因此围绕城市的环境目标和项目的可持续发展特色,展开了一系列应用研究课题。2014年报告发表时有20个进行中的研发项目。
编辑:guoai
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