近日，由国家林业局昆明勘察设计院唐芳林等编著的《国家公园理论与实践》一书由中国林业出版社出版发行。本书分析了国家公园的产生和发展历程，较系统地概括了国家公园的全貌，借鉴国际理念和经验，结合中国实际，总结了国家公园试点建设经验，研究提出了中国特色国家公园体系建设的理论和方法。该书在全国贯彻《建立国家公园体制总体方案》和建立以国家公园为主体的自然保护地体系的背景下出版，正逢其时。国家林业局局长张建龙、中国工程院院士沈国舫分别为该书作了序。

　　以习近平同志为核心的党中央站在战略全局和中华民族永续发展高度，作出了建设国家公园的重大决策，并把它作为生态文明建设的重要举措。中国的国家公园和自然保护地体系建设迎来了前所未有的历史性机遇，标志着中国正在掀起一场国家公园运动，这场运动绝不亚于二十世纪初美国的荒野保护和国家公园运动。中国的国家公园把最应该保护的地方保护起来，以国家利益为主导，坚持国家所有，具有国家象征，代表国家形象，彰显中华文明，建设美丽中国，实现国家资源的“全民共享，世代传承”，将在中国自然保护历史上留下一座丰碑。在这样的形势下，林业部门主动作为，大力推进国家公园建设，在生态文明建设和美丽中国建设中发挥了积极作用。

　　2008年，国家林业局就在云南省开展了建立国家公园的试点工作，取得一定成效。2014年以来，由国家发展改革委牵头，国家林业局等13个部门参与，在云南等13个省区市开展了10处国家公园体制试点工作。今年8月，我国第一个由中央直接管理的国家公园管理机构——东北虎豹国家公园管理局正式挂牌成立。按照中央要求，国家林业局作为东北虎豹国家公园体制试点工作的具体负责单位，试点期间受国务院委托，代行东北虎豹国家公园试点区域全民所有自然资源资产所有权。目前，国家林业局正在指导和推动大熊猫国家公园、祁连山(10.820, 0.00, 0.00%)国家公园试点工作，其他试点工作也在积极推进。本书的出版，有助于对国家公园试点提供及时的技术指导和参考。

　　张建龙局长在序言中指出：自然生态系统是人类的生命支撑系统，它既是人类的生存空间，又直接或间接提供了各类基本生产资料。构成自然生态系统的水、空气、土壤和生物多样性等生态要素是人类生存须臾都不能离开的物质条件。保持一个较为完整、不受威胁的健康的自然生态系统，维护生物多样性，确保生态安全，直接关系到经济社会的长远发展，事关国家兴衰和民族存亡，是国家安全的重要组成部分。以国家公园为代表的自然保护地是高价值的生态空间，是构成生态安全屏障的“四梁八柱”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，放在治国理政的重要战略地位，锐意深化生态文明体制改革，坚定贯彻绿色发展理念，努力开创人与自然和谐发展新格局。党的十八届三中全会把建立国家公园体制列入全面深化改革的重点任务，作为推进生态文明体制改革的重要举措。习近平总书记先后主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次、第三十次、第三十六次、第三十七次会议，分别审议通过了《三江源国家公园体制试点方案》、《大熊猫国家公园体制试点方案》、《东北虎豹国家公园体制试点方案》、《祁连山国家公园体制试点方案》、《建立国家公园体制总体方案》，全方位推进国家公园体制试点工作。习近平总书记明确指出，建立国家公园体制，要坚持生态保护第一、国家代表性、全民公益性的理念，坚持山水林田湖草是一个生命共同体，对相关自然保护地进行功能重组，理顺管理体制，创新运营机制，健全法律保障，强化监督管理，构建以国家公园为代表的自然保护地体系。

　　张建龙局长强调，建立国家公园体制是一个复杂的系统工程，是一项艰巨的改革任务。《建立国家公园体制总体方案》出台，标志着我国国家公园体制的顶层设计初步完成，国家公园建设进入实质性推进阶段。我们要以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为根本遵循，站在实现中华民族永续发展的全局和战略高度，坚持正确的国家公园理念和建设方向，深入贯彻十九大精神，扎扎实实地推进国家公园体制试点工作。

　　沈国舫院士在序言中指出，我国人口众多，随着工业化、城镇化的快速推进，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，生态问题成为社会关注的焦点问题。维护生态安全成为基础性的问题，也是最具有现实性和紧迫性的问题。在总结工业化过程中出现的环境退化问题以后，中国共产党人继承和发展了马克思主义生态观，几代领导集体带领全国人民，在经济快速发展的同时大幅度提高了森林覆盖率，建立了超过世界平均水平的自然保护地，并在新时期创立了生态文明的理论学说，习近平同志“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖是生命共同体”等一系列精辟论述成为生态文明战略思想的重要构成部分，在生态文明建设理论指导下的国家公园体制建设正在付诸实践，将引领世界绿色发展的潮流。

　　沈国舫院士进一步指出，在当前生态文明建设的背景下，能够发挥后发优势，在更高的起点上借鉴国际经验，建立与国际接轨又符合中国国情的国家公园体制，改革和完善自然保护体制，具有重要的意义。目前，国家公园研究的成果和著作还比较缺乏，国家公园的知识还需要在社会上普及，在一些人的心目中还不能辨别国家公园和一般城市公园的实质性区别，迫切需要有国家公园建设方面的论著去阐明。本书具有较强的知识性、技术性和实用性，可供广大自然保护工作者和生态保护领域的科研、教学人员参考。

　　据主要作者唐芳林介绍，本书具有一定的理论性、技术性和实用性，是他在带领团队进行国家公园规划和研究过程中，深刻领会中央精神，在对国外主要国家的国家公园建设经验进行研究的基础上，结合国际上自然保护运动的趋势，吸收国家公园试点研究的成果，总结提炼而成，是集体智慧的成果。当前，国家公园建设已经成为自然保护领域近阶段最主要的一项艰巨任务，需要扎实推进。他期翼本书能够作为广大国家公园和自然保护区相关工作者提供技术支持，助力中国国家公园和自然保护地体系建设。