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马光远:粤港澳大湾区是未来30年中国城镇化典范

http://www.chla.com.cn 2017-12-19 来源:大粤网 作者: 发表评论(0)

  湾区经济一直是带动全球经济发展的领头羊。著名经济学家马光远表示,未来30年以城市群、湾区为重心的城镇化将成为中国经济的最重要动力之一,而粤港澳大湾区将成为其中的典范。而关于房价问题,他认为,湾区的发展自然会增加人口密度,使核心城市房价优势不可动摇,目前,粤港澳大湾区99%的城市房价是合理的,不合理的就是深圳和香港,但湾区的平面程度越好,城市间就越能实现资源配置的最大优化,就越能平抑核心城市房价。

  12月11日,由腾讯•大粤网主办的2017年广东影响力网络盛典在广州大剧院盛大举行。本次盛典以“跨界•无界——智慧湾区融合生长”为主题,探讨粤港澳大湾区的发展与方向。马光远在本次盛会中发表了“新周期下的城市化战略”主题演讲并接受腾讯•大粤网的专访。

马光远:粤港澳大湾区是未来30年中国城镇化典范

著名经济学家马光远

  湾区是未来沿海城市发展的最高形态

  大粤网:大珠三角地区和粤港澳大湾区,覆盖的区域其实是大致相同的,而我们现在称其为粤港澳大湾区,战略名称的改变意味着什么?对比京津冀、长三角这两个城市群,粤港澳大湾区定位有哪些不同,有哪些优势?

  马光远:以前我们所称的大珠三角不仅仅包括城市,还包括农村,指的是大区域,而我们今天谈的是城市概念,以及城市群的打造。湾区是城市经济发展到今天为止的最高形态,是未来沿海城市发展的最高境界,能形成资源和要素的自由流动和配备。两个概念,在中国城市化的过程中,内涵是不一样的,湾区概念比以前的珠三角、长三角概念更为精准,更具跨越作用。今天的粤港澳在产业、城市形态、区域优势互补等各个层面具备了打造湾区的条件。

  京津冀不是湾区,是城市群,但是它的城市群打造难度更大一点,北京、天津、河北,如何形成良性的互动关系,现在还没有破解。

  长三角相对较好,因为区域范围更广,也属于沿海,而且城市经济发展态势也在一个平面上。如果从湾区角度分析,因地理形态复杂和区域距离较大,可以建设一些小湾区,如上海、南京、苏州、杭州,形成线性发展后,各区域的产业都能发展自己的特色,形成多元城市的业态。

  相比之下,在中国发展湾区,粤港澳大湾区是最大的。提出粤港澳大湾区,意味着中国的城市化到了新的阶段,下一步不是建设一个城市,也不是建设一个互相之间牵连不大的城市群,而是在城市之间实现资源配置的最大优化。应确定金融、制造、旅游、休闲等分别在哪个城市发展,精准的产业定位是粤港澳大湾区的最大关键。未来30年以城市群、湾区为重心的城镇化将成为中国经济的最重要动力之一,而粤港澳大湾区将成为其中的典范。

  湾区资源要素自由流动能再促进制造业升级

  大粤网:谈到制造业,可以说是广东的支柱产业,这几年都面临产业结构转型的阵痛期,大湾区的发展战略,能否促进广东经济结构转型升级提速?

  马光远:中国经济在过去30多年主要依靠制造业,而广东的制造业是中国制造业的代表。制造业转型不容易,但并没有那么痛苦,只是被渲染出来的。事实上,每个行业都在变化,每年都在转型,每年变化都很大,以前很多落后的产能早被淘汰。企业家思考得比我们周全,每一个10年该做什么,他们都心里有数,不赚钱的行业他们自然不会做,一定要相信企业家。

  30年前、20年前、10年前,广东的制造业都大为不同,每10年都有一个大跨越,从低端,到高端,再到智能制造,大量高科技产品都集中在这里。所以到今天为止,广东制造业仍然很强,并没有倒下,我认为广东制造业的转型升级是成功的。

  从湾区概念上看,湾区要素、资源真正自由流动起来后,对制造业的发展还有更大的作用。比如,若深圳的制造业搬到东莞对发展更有价值,那就必须站在更大的格局下考虑问题,而不是小区域思维。以前深圳是深圳,东莞是东莞,大家都为自己的GDP的增加减少打着小算盘,导致资源不能优化利用。现在我们打造成一个整体,就等于是一家人,有共同利益。

  制度差异是粤港澳融合的最大挑战

  大粤网:粤港和粤澳合作机制已运行多年,有较扎实的合作基础,但粤港澳三地属于不同关税区域,多方面都存在差异,各类要素难以实现完全自由流动。您如何看待粤港澳大湾区“融合”这个挑战呢?

  马光远:挑战当然有,特别是经济等各方面的制度不同,行政体系、法律体系、市场也都不一样,这是粤港澳大湾区面临的最大挑战。粤港澳三地之间,地理没有距离的,最大的距离还是制度。但是,利益是在经济发展中排在第一位,也就是说,只要是有利于生产力发展的,我们都需要沟通协调、突破限制。

  以前港澳的发展遥遥领先,现在内地发展的态势远走在香港和澳门的前面,这给粤港澳下一步的融合提供了良好的条件,可以说是水到渠成。所以,下一步主要还是制度层面,需要做更多前瞻性的、突破性的安排。

  做好湾区的平面程度能平抑大城市房价

  大粤网:您曾说过,粤港澳大湾区将会是全球最活跃、中国最大的城市群。随着城市群的进一步崛起,您觉得会否进一步推高粤港澳的房价呢?还是说每一个城市应该区别分析?

  马光远:房地产本身很复杂,而且房价有周期,到今天为止,短期的政策对很多城市的房价都有影响,但和粤港澳大湾区概念暂时没有太大关系,因为该涨的都涨了,概念也已消化过了。

  大湾区的发展,自然会使大量的人口流入,使人口密度增加,住房的需求从而也会增加。广州、深圳、香港、澳门,这些核心城市聚集人口,房价在此之前都远远高于周边,长期看,大城市的优势不可动摇。但湾区概念最大的好处是,按照湾区平面化发展后,产业得以优化配置,每个城市都各得其所、各具特色,发展也被拉动起来,能够平抑核心城市的房价。当然,房价具体的走向,和每一个城市最终的软硬件的实力、宜居的程度、吸引力等都有密切的关系。

  从长周期看,我认为这个区域99%的城市房价是合理的,不合理的就是深圳,当然还有香港。深圳的房价短期调整概率很大,东莞和深圳相距那么近,为何我们非得买深圳那么贵的房子,选择是显而易见的,这不像北京和石家庄差距那么大。当然,深圳房价长期怎么变化,还要看产业、城市等各层面的发展,也许消化过后,它还会上一个台阶。

  广州房价过去两年一直太低,现在涨上来了,处理合理的水平,其他很多小城市,房价也是比较合理。老百姓要学会尊重房价的规律,学会客户评价,不能期待房价跌,就只听喜欢听的观点,导致错失一些真正的机会。比如前两年,东莞、佛山、南海、惠州的房价确实很低。

  总而言之,主要还得关注政策,政策不松动,房价调整的概率很大,大城市受政策影响尤其大,但不要以短期政策作为我们判断房价高低的标准。

  大粤网:目前,南沙拟打造中国首个国际金融岛,您怎么看待它未来的房价?

  马光远:大家一定要认识到房价的上涨,不是每年都翻一番,一般是慢慢涨起来的,跑两步,可能要歇两步。经过两年的上涨,目前南沙的自贸区等多个概念基本已透支完,再多的概念也对房价促进不大,能涨的也已涨起来了,目前也就值这个价,这个地方还需要好好发展。

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编辑:liqing
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