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国务院参事忽培元:中央城镇化发展思想在转变

http://www.chla.com.cn 2017-12-19 来源:经济观察网 作者:田国宝 发表评论(0)

  12月15日,在国务院参事室、中华文化促进会和华侨城集团主办的第二届安仁论坛上,国务院参事忽培元指出,中国特色城镇化建设的推进必须与振兴乡村融为一体、与区域发展相互协调。

  十九大报告谈及城镇化时指出,中国特色城镇化道路是以城市群为主体、大中小城市合理布局、协调发展;同时也强调要不断提升进城市民的综合素质。

  忽培元参与了十九大报告部分内容的研究和起草,在他看来,十九大报告中提出的关于三农和城镇化发展理念,体现了中央发展城镇化的新思想,传递了非常重要的信息。

  即城镇化不能走欧洲城市化老路,以量的增长取代质的提升,以盲目进城带来廉价劳动力推动城市建设。所以,十九大报告将三农问题作为乡村振兴提出,而城镇化则放在区域协调发展战略中。

  在忽培元看来,由于这些问题,倒逼着中国必须考虑未来城镇化发展模式,特色小镇、特色小城镇应运而生,“这是进步和有益探索,尽管过程中还有这样、那样的问题,但毕竟比盲目发展、粗放推进要好得多。”

  一个是将三农的问题融于乡村振兴战略中,在发展特色小镇过程中,要先农村后城市,运用城镇化水准,从基础设施、乡村建设、产业结构融合、人素质提高等全面进行高质量的规划,形成特色发展思路和举措。

  另一个是将城镇化与区域协同发展结合起来,城镇化本质是人的城镇化,与区域协同发展结合起来,意味着人与产业在城镇化平台上相遇并有机结合,从而更好解决原来城镇化过程中存在问题。

  同时,无论城市还是乡村都面临垃圾、污水、粪便和废弃物等环境问题。因此忽培元认为,发展沼气技术,不仅可以解决环境脏差乱的现实,同时也可以形成一个绿色可再生能源循环系统。

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编辑:liqing
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