雄安新区这一年:筑牢根基,稳步向前

2019-01-02 09:56:00    作者:施云娟 王红     来源:人民雄安网     浏览次数:

  《河北雄安新区规划纲要》公开发布、千余名专家编制规划、“千年秀林”10万亩苗景兼用林完成栽植、市民服务中心正式启用、白洋淀生态环境治理深入推进、高端高新企业纷纷落户、京津冀优质教育医疗资源纷至沓来……《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》获批复。

  2018年,围绕承接北京非首都功能这一根本使命,雄安新区不断筑牢根基,建设发展稳步向前。这根基里,有看得见的“显功”,但更多的,是精心打造支撑新区高质量发展的规划体系和政策体系的“潜功”。

  规划引领:把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设

  雄安新区是千年大计、国家大事。雄安新区的建设坚持先谋后定、精心规划,把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工。只有最好规划,才能把雄安新区建成一个留给子孙后代的历史遗产。

  据了解,雄安新区的规划体系构成为“1+4+N”,即由规划纲要、4个综合性规划和若干专项规划构成。其中,《河北雄安新区规划纲要》(下称规划纲要)于今年4月21日对外公布,《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》也于日前获得国务院批复。

  雄安新区的规划,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,科学谋划组织,凝聚各方力量。比如,今年7月,雄安新区面向全球征集启动区城市设计方案。最终,从来自17个国家和地区的96个应征单位中选出12个一流团队,参与启动区城市设计。在设计之前,他们专赴雄安新区启动区现场和白洋淀淀区、淀边等进行实地踏勘。这只是新区规划设计的一个缩影。

  这一年来,千余名规划专家、200多支团队、2500多名技术人员默默奉献,他们本着对历史、对人民、对未来高度负责任的态度,围绕创造“雄安质量”、成为新时代推动高质量发展的全国样板这一目标,努力绘制世界城市建设史上的典范之作。

  河北省委常委、副省长,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚说:“雄安新区设立19个月以来,安静的背后,其实是在精心打造支撑新区高质量发展的规划体系和政策体系,这为雄安新区即将开始的大规模开发建设打下坚实基础。”

  生态为本:生态环境治理持续开展,蓝绿底色渐显

  “蓝天白云正慢慢成为常态,空气越来越好,呼吸也越来越顺畅。”家住雄县的李大爷,说出了很多新区人的心声。

  雄安新区甫一设立,就高度重视生态建设和环境治理。规划纲要指出,雄安要建设绿色生态宜居新城区,蓝绿空间占比稳定在70%。为实现目标,雄安先植绿,而后建城。这一年,雄安新区植树1100多万株,“千年秀林”面积达11万亩。

  雄安新区要建设林城相融、林水相依的生态城市,植绿只是第一步,恢复白洋淀“华北之肾”功能更是迫在眉睫。“不治理好白洋淀,我们就是雄安百姓的罪人;不治理好白洋淀,我们就是历史的罪人。”在今年6月28日召开的雄安新区白洋淀综合整治攻坚千人动员大会上,陈刚亮明决心。这一年,雄安新区开展了“洗脸工程”,发布了“禁渔令”,开展了农村垃圾治理和“走遍雄安”行动。据统计,雄安新区三县“散乱污”企业13531家全部完成整治、606个纳污坑塘和5条黑臭水体全部完成治理、11395个入河入淀排污口被封堵。

  同时,雄安探索实践新理念,走绿色发展之路,超低能耗绿色建筑、绿色交通体系构建、海绵城市建设……这一年,雄安走的每一步,都自带绿色基因。

  创新驱动:打造创新发展的全国新样板

  新区之新,在于创新。正如陈刚所说,无改革创新,无雄安价值。如何创新?这一年,雄安用切切实实的行动,书写着自己的答案。

  打造创新高地,首先是体制机制及政策创新。大部门制和扁平化管理在雄安实践,管理机构工作人员实行聘任制;雄安全面实行负面清单管理,建立全新的投资项目审批制度,提高行政服务效率。一年来,新区以高标准构建新区政策体系,在土地、住房、财税、投融资、环境保护、公共服务、社会管理等方面实施综合改革、集成创新,在先行先试打造创新开放政策环境的同时,确保疏解对象来得了、留得住、发展好。

  事实证明,雄安的制度创新是行之有效的,百度大数据显示,截至2018年5月底,已有包括腾讯、阿里巴巴、百度、达实、眼神科技等百余家知名企业入驻新区,每天都有新企业挂牌,新注册企业所属的行业也开始显现向高端化发展的趋势,信息传输、软件和信息技术服务、科学研究和技术服务等行业的新增企业数量名列前茅,储备了一大批战略性新兴产业项目。

  伴随着新入驻企业,这一年,你能听到的、了解的前沿技术,区块链、5G通信技术、无人驾驶、无人超市、IPv6、生物识别、人工智能……都已率先在雄安先行先试。同时,雄安还在发展下一代物联网、大数据、云计算、工业互联网、网络安全等信息技术产业。

  这一年,三县传统的纸塑包装袋、服装、制鞋、毛绒玩具产业在关停、外迁的同时,也在谋求转型升级,逐步向数字化、网络化、智能化、绿色化发展改造提升。

  这一年,雄安新区正一步一个脚印,为创新发展积蓄力量,为建设成为高质量发展的全国样板做准备。

  这一年,雄安新区不断提升公共服务,为承接京津冀非首都功能,为吸引高端高新产业、人才筑牢物质基础。

  这一年,雄安新区不断迎接京津冀的教育、医疗卫生资源,为百提升老百姓的生活质量和获得感。

  这一年,雄安新区持续做好文化建设:雄安新区文物调查与考古工作取得丰硕成果,“记得住乡愁”活动开展,《燕赵风骨·杨继盛》演出,大型话剧《雄安晨曦》公演,诗词诵读大会带大家以诗歌与雄安邂逅,“雄安新区非遗文化展演”举办,《雄安历史文献系列丛书》发布……雄安用文化传承,为未来蓄力。

  ……

  这一年即将结束。新的一年,就要到来,雄安新区也将迎来大规模开发建设,让我们撸起袖子加油干,用奋斗去弘扬创业精神,一起迎着新时代破浪前行。

  功成不必在我,功成必定有我。2018再见,2019让我们循着改革再出发的号角,稳步向前。

编辑:杨赓

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