“白洋淀是华北平原现存的最大天然淡水湖泊，是华北平原生态的‘晴雨表’。白洋淀上游河流生态环境治理成效是雄安新区生态建设顺利起步、持续发展的关键环节。”全国政协常委边发吉如是说。

　　边发吉表示，目前白洋淀上游河道还存在一些问题亟待解决：如河道断流与防汛压力并存，多种潜在风险交汇，防洪安全存在隐患；废污治理能力存在缺口；流域治理机制实施上有衔接短板，政府单方整治与社会主体多方参与未能有效耦合，激活带动作用有待进一步提高。

　　关于加强白洋淀上游河道生态治理问题，边发吉常委提出如下建议：首先，强化统筹，形成共振合力，设立统筹京冀晋白洋淀上游河道治理、水资源管理、水环境改善、水生态修复一体化的领导机构，以河湖长制为依托，强化流域跨行政区党政联合工作机制和部门联动机制，加强各领域政策措施之间的统筹协调和综合配套，各级各地相关部门定期会商、信息沟通共享，针对水量与水质问题，实现流域内外补水结合、地表水与地下水齐抓，生产生活生态需水系统化统筹。

　　与此同时，创新白洋淀上游河道生态治理机制，建立水资源统一调配制度，改进上游水库调度运用机制，从防洪、灌溉蓄水为主调整为生产生活生态安全并重，加强全流域生态需求风险统筹管理，注重在制度推进、区域管理、规划实施上的衔接。其次，紧盯入淀河流水质，着手狠抓整治，提升废污的处理能力。再次，加强上游河道治理，提高防洪防污能力。最后，加强生态补偿政策实施的支持力度，激活多方潜力。