“长三角”升级 城市群发展吹响强劲号角
今年政府工作报告涉及到区域发展的有这样几处:将长三角区域一体化发展上升为国家战略;京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能,高标准建设雄安新区;落实粤港澳大湾区建设规划,促进规则衔接,推动生产要素流动和人员往来便利化;制定西部开发开放新的政策措施……
其中最大亮点,无疑是“长三角一体化”升级为国家战略。这一被评论称为“长跑36年”的战略规划终于提档,无疑为眼下正热的城市群发展加了一把火。
当今世界,城市群是一个国家和地区经济最活跃、最重要的区域,城市群的竞争力是一个国家竞争力的关键所在。“长三角一体化”上升为国家战略,正是基于提升国家竞争力的重大战略考量。
今年2月,国家发改委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》。同月,由清华大学中国新型城镇化研究院和北京清华同衡规划设计研究院联合撰写的《中国都市圈发展报告2018》发布,标定了全国范围内34个都市圈。但在城市经济研究专家们看来,目前,能撑起中国未来城市群框架的还是长三角、粤港澳、京津冀、长江中游、成渝这5个城市群。
从两会传出的声音可以判断,这些城市群的当下发展走向,不负众望。
升级后的长三角“怎么干”最引人瞩目。3月6日下午,浙江代表团开放日上,全国人大代表、浙江省委书记车俊表示,眼下,长三角正掀起一体化的热潮。今年1月,“上海大都市圈”规划宣告正式启动,这一规划覆盖上海、苏州、无锡等“1+7”市,将以上海为中心建立长三角经济圈;另外,继去年11月G60科创走廊九城市成为长三角第一个城市联盟之后,今年3月,上海市普陀区联动江苏南通等共同启动了“长三角产业创新城市联盟”平台,这被视为第二个长三角城市联盟。
雄安新区建设是京津冀协同发展的重要步骤。3月5日上午,全国人大代表、雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚在接受采访时表示,目前雄安新区规划的顶层设计已经完成,即将转入大规模的实质性开工建设阶段。
前不久发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》,将粤港澳大湾区定位为充满活力的世界级城市群。3月6日上午,广东代表团开放日活动上,全国人大代表、广东省委书记李希对此信心很足:“如果和港澳加强合作,粤港澳大湾区一定会成为世界关注的、最具活力的湾区。”
“一带一路”框架下的南向开放问题是重大的区域战略问题,成渝城市群显然应当担此大任。3月8日上午,四川代表团开放日活动上,来自四川的代表们表示:建议支持成渝经济区打造中国经济增长第四极,把成渝城市群培育为世界级城市群。
百舸争流,千帆竞发。中国区域发展正在塑造新格局,中国城市群发展迎来了黄金机遇期。
编辑:杨赓
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