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乡村振兴当注重规划统筹先行

http://www.chla.com.cn 2019-03-20 来源:中国自然资源报 作者:汪劲 发表评论(0)

  乡村振兴是一项长期工作,既要有紧迫感,也不可一哄而上。浙江省“千万工程”的成功经验告诉我们,要坚持规划先行,谋定而后动。

  注重规划先行,坚持全域整治。可以将高标准农田建设、垦造耕地、矿山整治等项目,纳入全域土地综合整治与生态修复工程,通过创新土地制度供给和要素保障,优化农村生产、生活、生态用地空间布局,助推乡村振兴。

  注重规划先行,坚持因地制宜。根据不同资源禀赋和发展需求,实行土地分类整治,宜工则工,宜农则农,宜旅则旅。在城市周边的乡村,主抓国土空间优化;在集镇改造地,要主推进美丽城镇建设;在远郊农村,则应该考虑通过农田整理、建设用地复垦和土地流转,推动美丽乡村建设。

  注重规划先行,坚持节约集约。以土地利用总体规划为基础,强化多规融合和规划引导,促进土地资源要素有序流动;对于农业用地,开展农田集中连片建设,进一步优化耕地布局、增加耕地面积、提升耕地质量。同时,可建设永久基本农田整备区,确保优质耕地补划储备;永久基本农田周边的农用地、零散耕地和零星建设用地复垦后,可以纳入永久基本农田整备区,通过土地整治和耕地质量提升等,逐步形成与永久基本农田连通连片、设施完善、质量相当的优质耕地。

  (作者单位:湖北省团风县国土资源局)

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编辑:liqing
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