紧抓实质内涵 重塑城市新价值——成都探索公园城市建设侧记

2019-06-19 10:00:13    作者:薛学轩 张明建     来源:中国建设报

  按照“公园城市”理念要求和相关工作部署,2018年7月,四川省成都市委、市政府作出加快建设美丽宜居公园城市的决定。近1年来,全市上下紧紧抓住公园城市“奉‘公’服务人民、联‘园’涵养生态、塑‘城’美化生活、兴‘市’绿色低碳”高质量建设的实质内涵,重塑城市新价值,打造新时代可持续发展城市建设的新模式。

  据成都市规划设计研究院总规划师杨潇介绍,成都公园城市建设坚持“3+3”理念,即实现“3个转变”和解决“3大问题”。首先,转变现有的城市发展逻辑,从原来的“产、城、人”转换到“人、城、产”,突出以人为本的核心内涵,城市发展要宜业、宜商、宜居,归根结底是“宜人”,无论现在还是未来,这都是对公园城市的科学定位。其次,将在“城市中建公园”转变为在“公园中建城市”,城市发展必须要符合公园化环境的生态、美学、文化、经济和形态要求。最后,从原来的“空间建造”转变为“场景营造”,思考“城市空间究竟是为谁而建,使用者期待怎样的生活场景、消费场景、休闲场景”,围绕人们对美好生活的需要营造城市场景,进而解决“如何建设全域绿色本底和公园城市形态问题;如何提升生态价值,全面营造新场景问题;如何形成‘公园城市’品牌”的“3大问题”。

  通过实现“3个转变”和解决“3大问题”,成都公园城市建设跳跃在“成都,都成”的城市创业激情之中,穿梭在日新月异的城市建设之中,舞动在宁静空灵的山清水秀之中,糅合在吃喝玩乐之中,让成都呈现出最具幸福感的城市面貌。

  按照“国际接轨,校地合作”的模式,成都在全国成立首个公园城市研究院,提出“构建蜀风雅韵、大气秀丽、国际现代的城市形态,彰显公园城市美学价值;构建绿满蓉城,花重锦官、水润天府的城市绿态,彰显公园城市生态价值;构建传承创新、古今一体、别样精彩的城市文态,彰显公园城市人文价值;构建资源节约、环境友好、循环高效的生产方式,彰显公园城市经济价值;构建简约适度、绿色低碳、健康优雅的生活方式,彰显公园城市生活价值”5大规划策略。

  围绕“5大规划策略”中提到的“5大价值”,成都在制度设计方面重视生态文明机制建设,先后建立生态红线保护机制、健全资源有偿使用和生态补偿机制、健全环境治理和保护机制、完善生态经济发展机制,实现生态环境可持续保护。

  成都公园城市发展不仅仅停留在“好山、好水、好风景”,还包涵了现代城市交通便捷、经济繁荣、生态优美、行政高效以及“心灵家园”等更加丰富的内容,为转型发展释放出更大的空间。

  相关负责人表示,成都正从12个方面驶向公园城市建设的“快车道”,主要包括:从构建美丽城乡格局、建设大美公园形态,到织就“天府绿道网”,推进全域多维增绿;从塑造岷江水润、茂林修竹、美田弥望的大美田园,到塑造川味浓郁、国际风尚的城市风貌;从营造“公园+”绿色舒适新社区,“公园+”天府文化新场景,“公园+”新经济、新业态、新机制,到建设绿色低碳智慧城市,培育“公园城市”品牌等。

  其中,最让人瞩目的“天府绿道”总长度为16930公里,是目前世界上首条“万里绿道”,也是成都继世界文化遗产都江堰、世界自然遗产青城山和国宝大熊猫之后的又一张新名片。

  2017年年底,“天府绿道”建设正式启动。为顺利推进绿道建设,成都提出,用3年时间实现“五无”,即全市水环境无违法排污、无垃圾堆放、无淤泥堆积、无集中漂浮物、无违法建筑,环城构建北湖、青龙湖、锦城湖等六大生态湖,面积为12.2平方公里,占整个环城生态区的9.2%;建设北湖、安靖、龙潭、青龙等8个集中水生作物特区,面积为11.6平方公里,占环城生态区的8.7%。

  据介绍,“天府绿道”将在沿途湿地、丘陵、林地和河流等设计不同体验感受的景观,形成“一步一景,千姿百态,绿漫万里,望山、见水、观田、游林、赏花、钓鱼、欣赏多样化”的生态景观,让市民和各地游客仿佛置身“绿满蓉城、花重锦官、水润天府”的蜀川美丽画卷中,切身感受“两个黄鹂鸣翠柳,一行白鹭上青天”的诗圣诗韵和城市盎然生趣。

编辑:崔京荣

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