绿道作为城市规划的物质载体，其建设的根本是要切实做到以人为本。

福建省南平市建阳区西区生态城新建的公园绿地（张国俊 / 摄）

　　如今，绿道已成为建设美丽宜居城市的重要一环。然而，笔者实地调研发现，在绿道建设热潮中，也涌现出了不少问题，影响了绿道作为公共产品的效能。

　　主要表现为：绿道选线错位，没有树立用户思维，步行可达性差，常与使用者形成“最后一公里”的断层；绿道设计生硬，过度城市园林化，服务设施点位布局不合理，市民体验感不佳；绿道日常管护不到位，如路面铺装透水性能退化，偏远地段服务设施频繁损坏，绿道空间被其他功能占用，景观质量不高，部分节点环境卫生脏乱差等；绿道后台服务保障有待加强，尤其是驿站辐射范围之外的路段服务缺失严重。

　　种种问题，都可归结为没有真正从人的需求出发，“重规模轻体验、重道路轻廊道，重建设轻管护，重工程轻服务”。

　　在这种情况下，必须从人本主义出发，进一步做优、做细、做实绿道的选线、设计、建设及管护工作。准确把握绿道的要领，才能建设好美丽宜居的城市。

　　选线的讲究

　　绿道的选线，应尽量靠近主要居住区或交通枢纽节点来布局，尽力打造“与居民零距离的绿道”。因为，绿道的首要功能不是交通运输，也不是提供常见的公园绿地，而是打造适宜市民休闲游憩的线性生态人文复合廊道空间。

　　应以“指状渗透”的景观理念与手法灵活设置出入口，增加绿道与市民日常生活工作区域的接触链接点，便于市民就近使用。

　　要基于绿道场地空间结构特点，形成丰富的毛细级别微循环体系，利于市民根据个人时间与偏好自主选定游憩线路，从而提升绿道作为公共产品的普适性，尽可能惠及更多的人群。

　　走线时应尽可能有机串联区域内具备突出生态、文化价值的特色物质空间，避免绿道碎片化、孤岛化，以提高区域内特色空间的居民使用效率及游憩体验质量。

　　要尽可能顺应绿道场地的文化生态组成肌理，在原有肌理被过往城市化运动破坏的地段，可组织生态修复，接续场地地脉文脉，使绿道线型整体走向呈高度自然状态。要坚决避免传统城建工作中裁弯取直的市政工程式走线方式，否则会降低绿道空间的游憩感官意趣。

　　把细节做到极致

　　在设计上，应当从市民实际使用的便利性、安全性、经济性与舒适性出发，鼓励大众参与、协同设计，广泛征求绿道周边社区居民及本外地游客的意见建议，尊重人的体验与话语权。

　　应在大数据技术的支撑下收集足量的基础数据，基于人体工程学理论做好绿道的路面、灯光照明、台阶坡道、道路铺装、休闲座椅、遮阴避雨、环卫设施、应急场地、交通接驳、驿站等十个方面的设计，要真正从使用细节上体贴、关怀、愉悦绿道使用者的生理心理需求。

　　绿道工程竣工投入使用后，可搭建绿道更新设计网上互动平台，使绿道设计在实际使用中能够持续优化更新，常游常新常进化，确保绿道工程在自我更新中不断地提升活力。

　　此外，还必须要有人本化的建设措施，以保障设计方案的人性化落地。

　　一是要注重建设材料与工艺的环保康养性能，如强化绿道道路铺装材料的透水性与舒适性，提高雨水资源的利用效率，助力海绵城市建设，同时沿途生态化栽植降霾降噪、除尘驱虫植物，打造高负氧离子、康养舒适的小气候。

　　二是建设工程的感官体验效果要有极强的“自然原态感”，虽由人作，宛自天开。通过仿生建筑及生态景观（包括声音景观）施工工艺手法，在绿道空间内实现“自然再造”，避免以大量几何线条与几何形状为特征的过度城市公园化，让充满生机意趣的郊野大自然环境在绿道中触手可及，提升市民对绿道环境的亲近感。

　　三是让市民参与，共同打造绿道的亮点空间。可在绿道的历史文化节点空间布置市民的画作、摄影作品，激发市民的感情共鸣。

　　全面加强管护

　　绿道建成后，还需要细致全面的管护，才能保证绿道成为城市里充满人文关怀的幸福廊道。

　　具体包括：建立无死角的绿道监控管理体系；建立共管共享制度，从社会中招募公司与个人志愿者，设置好利益回报机制，低成本地为绿道提供专业的工程设施修复养护与咨询服务；建立响应服务体系，包括应急管理、医疗救护、信息交互等，确保市民在游憩过程中能够及时得到扶助支持；建立绿道线上社区，吸引市民加入，为绿道的高水平运营积极建言，并实时发布绿道的各类节事活动，让更多的市民了解绿道、爱护绿道，提升市民对城市的归属感乃至幸福感。

　　绿道作为城市规划的物质载体，其建设的根本是要切实做到以人为本，顺应自然肌理，把好山好水好乡愁融入城市结构中，使城市内部的水系、湿地、公园、绿廊、历史街区等特色价值空间与城市外围的山水林田湖，共同构成完整的生态文化网络，全面提升城市市民及外来访客的获得感。

　　（作者系北京工业大学文化创意产业研究所兼职教授、沈阳师范大学旅游管理学院硕士生导师）