老旧小区改造 听听居民怎么说

2019-10-18 09:21:42    作者:董翔     来源:新华日报

  在南京市鼓楼区宁海路街道天津新村街区,居民们把老旧小区改造更新当成了自家事,面对面向设计师“找茬”提意见——10月14日,该街区举办宜居家园“研创汇”,收集听取民智民意,让小区改造更新方案真正做到居民心坎上。

  “马鞍山路2号的车棚顶子原来是铁皮的,改造之后换成了塑料的,美观是美观,可就是太吸热,一到中午待在里面热得受不了。”60多岁的李奶奶当面向设计师“发牢骚”。记者在现场看到,40余位居民代表分别围坐在5张桌子前,对着面前的规划设计图讨论指点着。“马鞍山路10号5栋没有充电桩。”“宁夏路23号水杉果实掉落,存在安全隐患。”……设计师们认真记下每条意见,并在图纸上一一标记。

  天津新村街区建设于上世纪80年代,是典型的“老城区里的老街区”,“老、密、多、少”特征显著,即建筑和人群年龄结构“老”、人口和城市肌理密、空间冲突和历史遗留问题多、活动空间和服务设施少,环境品质提升迫在眉睫。

  今年3月,天津新村街区入围首批省级宜居示范街区试点,小区更新改造加速推进,街区面貌焕然一新。如何进一步将工作做深做实?居民反映强烈的问题是否已得到妥善彻底的解决?一场听证会开下来,设计师们又收集到不少意见。

  “阿姨,这是我们对小区南侧‘口袋公园’的设计方案,想在这里种些绿植,布置供人休憩的桌椅。”一位设计师刚亮出自己的想法,67岁的吴奶奶就提出了异议:“这样搞,会不会让小商小贩聚集?破坏桌椅不说,还会弄乱周围环境。怎么防止出现这类问题,最好再考虑考虑。”

  江苏省城镇化和城乡规划研究中心规划师庞慧冉坦言,有时费尽心思做好设计图,工程完工后不能完全让居民满意,“吃力不讨好”的重要原因就是,设计中没有充分听取住户意见,不知道他们想要什么。

  “中国城镇社区经历了二三十年的高速发展扩张,当前正向精细化宜居规划转型,主要任务是进行修补、提升环境品质。”上海市规划委员会专家童明认为,适应居民对居住环境的更高要求,规划设计团队应不断更新思想观念、提升能力水平,一个有效途径就是放低姿态、转变思路、问计于民,从基层获取养分。

  “原先是政府怎么规划、我们怎么住,现在都能参与方案设计,大家的积极性可高了!”天津新村的居民说。改造更新中更多体现参与式、陪伴式设计,“共同缔造”的理念正充分释放智慧动能。

  短短半小时的“研创汇”结束后,5个区域的规划图上贴着几十条写有意见的便利贴,它们都来自居民“热乎乎”的实际生活体验和期盼。庞慧冉感慨地说:“基层是我们成长的土壤,回去后要慢慢消化这些意见,充分回应整合大家的诉求、加以改进,让居民满意。”

  “天津新村入围省级宜居街区试点,除了要实现街区公共服务效能、居住环境品质和治理能力的显著提升外,还要形成一批可复制、可推广的经验,其中一个重要方面就是精准聚焦群众诉求、深入挖掘民智民意,实现街区更新改造的全民参与。”宁海路街道办事处主任胡宇说。

  特大城市中心城区如何破题环境品质提升、实现宜居美好愿景?天津新村街区改造更新坚持问题导向和系统思维,以人为本,全民参与,努力以生动实践给出答案。

编辑:liqing

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