2019年1月，文化和旅游部、国家文物局联合印发《长城总体保护规划》；7月，中央全面深化改革委员会审议通过了《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》。两个文件的出台，分别从严格保护和未来建设的维度对长城国家文化公园的保护和发展进行了系统、全面的指引。

　　长城是中华民族的精神象征，是中华文化的重要标志，也是中华民族爱国精神、民族精神、长征精神的见证者。建设长城国家文化公园，是坚定中国特色社会主义文化自信的重要体现。从春秋战国的墙壕到明代的万里长城，长城的建设贯穿了中华文明的发展史。长城国家文化公园的建设，将依托“国家文化公园”这一独特载体，充分发扬其所承载的众志成城的爱国精神，坚韧自强的民族精神，敢为人先的创新精神，并通过“不到长城非好汉”的民间文化和大众心理认同，培育国民大众共同的情感和价值、共同的理想和精神。长城国家文化公园的建设，将进一步彰显中华优秀文化的持久影响力、独特创造力和强大生命力，并将之发扬光大，牢固树立中华民族独特的精神标识和中国文化形象。

  　  建设长城国家文化公园，是满足人民群众日益增长的精神文化需要的客观要求。当前，人民群众日益增长的美好生活需要正从物质需求向精神需求转变。长城国家文化公园空间跨越15省，时间纵贯两千多年，无论是历史留下的丰富的遗产、遗迹、经验、故事，还是与之相伴的历史文化、建筑文化、军事文化、生态文化等，都具有最为丰富的文化基因，在“国家文化公园”这一新发展载体的支持下，通过创造性转化和创新性发展，将形成新的文化消费形式和新的文化消费内容，为人民群众提供最为丰富的精神文化食粮。

　    如何建设好长城国家文化公园，笔者有5点建议：

 　   一是处理好长城国家文化公园建设中的“国家性”和“人民性”之间的关系，实现有效保护和科学利用的双统一。长城国家文化公园要保护的是在2000多年历史中形成的宝贵的长城资源，它属于中国人民所共有的文物资源和文化资源，是中华民族精神的重要标识，具有强烈的“国家性”色彩。要让过去、现在以及未来的中华儿女共享这一文化资源，需要严格依照《长城保护总体规划》《长城保护条例》的要求对长城进行保护。同时，长城以其独特的资源价值和文化价值，成为中国人民，乃至世界人民应该共享的独特历史资源，其“人民性”决定了不能只是保护，还要为大众提供更多的可以了解、亲近、触摸、感知的机会，因此需要适度开发和利用。在文物保护与旅游开发之间，要坚持保护优先的原则，执行严格的分类、分区管理制度。要对全国4.3万余处长城遗存进行勘察，并根据遗址特点将其分为严格保护、修复保护、创新保护三类。同时，长城开发利用的重点要放在主体展示、文旅融合和传统利用三个区域，对于部分保护状况良好的长城，可以在严控客流的前提下，适度利用管控保护区开展参观、科研、教育等活动。

　    二是强化长城文化和长城精神的价值传播和阐释。以长城国家文化公园为统领，整合全国长城遗存，通过统一标识、整体宣传等形式，进一步树立“万里长城”统一形象。同时，组织文物部门、文化部门、高校、科研院所的专家、学者加强对长城文化和长城精神的研究、提炼，形成具有高度概括性的系列成果，在全国长城点段同步宣传。通过爱国主义教育、红色教育、研学旅行等多种主题形式，以及博物馆、纪念馆、陈列馆、展览馆、体验馆等展馆体系，将长城精神、长城文化等向社会大众传播，激发民众对长城文化的热爱和认同。利用微信、微博、抖音等新媒体和电视、报纸等传统媒体，多元、立体展示传播长城建筑、遗址及其背后的文化和精神。

  　  三是加强科技在长城监控、管理、展示、体验中的全方位应用。充分利用遥感、大数据、互联网、移动互联网等技术，加强对长城各主要点段的实时监控，构建完善的监控—预警—行动体系，实现对长城的全方位、动态监管。在长城的重要节点，利用数字、AR、VR、AI、全息等多种技术，数字化展示已有的长城文化资源，创造性地再现万里长城的历史和发展现状，以及长城在不同历史时期、不同文化背景、不同空间地域的建筑形态及周围环境，提高长城展示、阐释的深度和广度。利用新技术开发长城沉浸式互动、体验项目和内容，提升游客对长城的感知体验。

　    四是加强对长城国家文化公园建设的资金支持。长城文物本体保持现状良好和一般的点段仅占30.4%，多数点段保护现状差。长城文物本体的保护、修护、养护成本很高，而其所处的404个县经济发展条件不一。长城国家文化公园的建设有必要借鉴国外国家公园的保护经验，实行以国家资金为主，地方财政资金和其他社会投资为辅的资金来源格局，并接受社会捐赠。

 　   五是建立长城国家文化公园建设的社区参与和志愿服务机制。充分吸纳当地社区参与到主体展示、文旅融合和传统利用的建设中。对于长城的保护，充分征求当地群众的意见，在保护和修复中使用当地材质和技术等。启动长城国家文化公园志愿者服务计划，广泛吸纳具有一定专业知识的多领域志愿人士，在统一培训的基础上，灵活参与长城国家文化公园各个点段的保护、修复和建设等。（作者单位：北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院）