近日，国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴建议，在确保疫情不扩散的前提下，尽快促进复工复产和扩大投资，尽快实现“疫后复兴”。同时应尽快提出强化全国公共防疫和治疗体系建设方案，今后所有医院、住宿制学校和培训机构的设计方案都必须考虑到防疫时能快速改造成传染病医院。

　　物流快递企业是当前急需的社会“公共品”，仇保兴建议这类企业要率先实现全面复工复产。国家有关部委和地方政府要对这类企业给予紧急优惠政策和公开排名激励，力求“疫后复兴，粮草先行”。

　　仇保兴建议，要对复工的小微企业实施上年度社保金返还的优惠政策。他认为，较之税收减免，社保金返还不仅能鼓励企业少辞退员工，还能让补助快速、精准到位，而“有征有返”将有利于激励企业在正常年份多交社保金。

　　对全球供应链重点企业和零部件供应商，仇保兴建议，要由所在地政府给予重点帮扶，国家相关部委可对其进行监管。

　　促进复工复产，是推动“疫后复兴”的第一步。在“后疫情”时代，仇保兴认为，要强化全国公共防疫和治疗体系建设方案。

　　其中，今后所有医院、住宿制学校和培训机构的设计方案都必须考虑到防疫时能快速改造成传染病医院。

　　对湖北等疫情严重的省份，可仿照汶川灾后重建“对口支援”模式，由援助省组织资源进行设计、施工、安装调试、人力培训和运行管理“一条龙”重建，尽快补齐当地公共卫生和防疫设施不足的短板。

　　本次疫情攻防战最成功的经验之一就是及时封闭有疫情的居民小区并精准到具体楼宇和楼层。仇保兴建议总结各地城市在疫情中暴露出的软硬件短板，在全国范围加速推进城市老旧小区改造和社区公共卫生设施建设。这不仅能改善居民日常生活品质，而且在疫情来临时，能迅速有效地进行社区自我封闭防卫阻断疫情传播。

　　仇保兴同时注意到，全国数十万个村庄在本次新型肺炎疫情袭击过程中，表现出易封闭性、自我维持能力强、对外部公共设施依赖程度低的特点。他建议将农民闲置住房和宅基地对城市居民的租赁期延长。这一方面可促进城乡融合振兴乡村，更重要的是，一旦下次疫情和灾害来袭时，城市居民可提前自行疏散至农村，从而增强国民经济体系整体韧性。

　　此外，他还注意到，近几天各地普遍出现因大量增加的在线教育和视频会议造成网络瘫痪的现象，他建议应结合推进5G建设进程，全面提升城市治理现代化水平。

　　仇保兴此前曾担任住房和城乡建设部原副部长和杭州市长。