山东出台国家公园管理办法 实行差别化管理

2022-01-04 09:46:50         来源:大众日报     浏览次数:

  日前,(山东)省政府办公厅印发《山东省国家公园管理办法》,规范国家公园的保护、建设和管理活动,促进生态文明建设。根据《管理办法》,省政府将设立国家公园管理机构,实行与国家林业和草原局(国家公园管理局)双重领导、以省政府为主的管理体制。国家公园分为核心保护区和一般控制区,实行差别化管理,核心保护区原则上禁止人为活动。

  根据《管理办法》,省政府将国家公园的发展纳入国民经济和社会发展规划,各级财政部门按照事权和支出责任划分,将国家公园生态保护、修复和管理经费列入年度预算予以保障。我省将建立国家公园生态保护成效评估制度,实行领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究制。

  规划建设方面,《管理办法》明确国家公园分为核心保护区和一般控制区,实行差别化管理。核心保护区原则上禁止人为活动。一般控制区原则上禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。

  资源保护方面,根据《管理办法》,国家公园管理机构应当按照批准的范围和管控分区进行勘界立标,设置电子围栏。任何单位和个人不得擅自移动、破坏国家公园的界桩、界碑、公共标识等设施设备。我省将实行国家公园生态补偿机制,健全财政投入为主,区域协作、规范长效的生态补偿制度体系。

  利用管理方面,《管理办法》明确,国家公园管理机构不得从事营利性经营活动,不得将行政管理职能委托给企业或者个人行使。国家公园管理机构工作人员不得从事国家公园内的营利性经营活动。在国家公园一般控制区内可以开展餐饮、零售、特色交通、游憩活动等非资源消耗型公共服务类特许经营活动,按照有关规定执行。

  国家公园管理机构应当科学设置生态教育、自然体验、生态旅游等游憩活动区域和线路,加强公共服务设施建设,完善游憩体验服务体系。开展游憩体验活动不得破坏国家公园内的生态环境和自然资源。

  《管理办法》自今年2月1日起施行,有效期至2027年1月31日。

编辑:liqing

凡注明“风景园林网”的所有文章、项目案例等内容,版权归属本网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权者,应在授权范围内使用,并注明“来源:风景园林网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

相关阅读

吴志强:打造人民城市“上海样本”

吴志强:打造人民城市“上海样本”

近年来,上海以绣花般的细心、耐心和卓越心【详细】

江苏园博园:这样走生态优先、绿色发展之路

江苏园博园:这样走生态优先、绿色发展之路

江苏园博园位于江苏省南京市江宁区,地处紫金山、栖霞山、宝华山、汤山四个风景区环抱圈内,密林郁葱、物种繁盛、生态多样,石灰石矿产资源丰富,是第十一届江苏省园艺博览会举办地【详细】

长江国家文化公园建设正式启动

长江国家文化公园建设正式启动

长江是我国第一大河流,与黄河一起并称为中华民族的母亲河。长江在中华文明的起源发展中发挥了极为重要的作用,是中华文明多元一体格局的标志性象征,很大程度上丰富了中华文明的文化多样性【详细】

中国风景园林学科发展大会在线举行

中国风景园林学科发展大会在线举行

近日,中国风景园林学科发展大会暨风景园林学科创立七十周年纪念会在线举行,累计访问量突破15万人次。会议主题为“面向未来的风景园林学”,来自全国各地的高等院校、设计院所等企事业单位代表【详细】