今年6月，天津市政府批复《黄崖关长城风景名胜区总体规划（2020 —2035年）》（以下简称《总体规划》），要求把长城保护放在首位，按照划定的一级、二级、三级保护区范围严格进行保护和控制。严格保护风景名胜区内的文物古迹、地质地貌、古树名木、野生动植物等，特别要加强对长城世界文化遗产的保护管理，维护风景名胜资源的真实性和完整性。

　　《总体规划》划定黄崖关长城名胜风景区的面积比原来扩大了10倍，蓟州区相关部门积极规划兴建新的旅游项目。游客观看军事表演，穿越时空“邂逅”正在长城上操练军阵的“戚家军”（民族英雄戚继光率领的军队）；乘坐观光车畅游断崖地貌景区和古军灶等；登高观赏跟长城相连的美丽山水景色；走进长城脚下的古村落，参观古代军事遗迹，听古老的长城故事。

　　分级保护古长城

　　盘山（长城）风景名胜区管委会相关部门负责人于广春介绍，黄崖关长城风景名胜区是集长城本体保护和景区游览为一体的景区，他们始终坚持把长城保护放在首位，坚持生态优先，只有这样，风景名胜区才会发展壮大。

　　《总体规划》提出，将黄崖关长城风景名胜区划分为一级、二级、三级保护区，实施分级保护控制。长城的保护由核心保护区与建设控制地带两个空间层次构成。对核心保护区的规定是，以长城墙体墙基两侧、单体独立建筑基础四周、关堡墙基四周各外扩不少于50米，结合周边地势情况等为界。在核心保护区内，不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。建设控制地带为保护范围外扩不少于500米。

　　【一级保护区】 严格禁止建设范围：规划面积约4.71平方公里，主要包括八卦城景区、太平寨长城景区、王帽顶长城景区、前干涧长城景区和泃河景区。核心景区面积比原来大了4倍左右，可观赏的景点大为增加。

　　【保护规定】 禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动。禁止破坏、挖掘、损毁、买卖或以其他形式转让被保护的地质遗迹。禁止修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。禁止安排索道、缆车、铁路、水库、高等级公路等重大建设工程项目。禁止建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院等以及与风景名胜资源保护无关的建（构）筑物。仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖等。

　　【二级保护区】 严格限制建设范围：规划面积约6.20平方公里，主要包括甘露山自然景区和规划区内大部分的自然山体、风景恢复区等。

　　【保护规定】 除严格执行对一级保护区的相关规定外，可以在不破坏环境的前提下，开展适当的野外风景游赏活动等。

　　【三级保护区】 控制建设范围：包括泃河两侧地势较缓的部分区域、游览服务设施区及生态休闲区（即一、二级保护区以外的所有区域），规划面积约为2.68平方公里。

　　【保护规定】 除严格执行对一、二级保护区的相关规定外，要保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。可以在不破坏环境的前提下，允许原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施。区内建设应控制建设功能等，并要与黄崖关长城风景名胜区的人文与自然环境相协调等。

　　于广春介绍，根据《总体规划》，一级保护区主要以保护为主，不进行旅游开发建设。二级、三级保护区在严格保护基础上，可以开展适当的野外风景游赏活动。三级保护区还可增加游览服务设施区及生态休闲区，提供游览休息、餐饮、游赏交通等服务；提供水源、食品、卫生救助等必需品的服务等，游客游玩将更便捷、更舒适。

　　严禁毁林开荒 乱砍乱伐

　　加强地质遗迹森林保护

　　《总体规划》要求，风景名胜区内要做到植被繁茂、野生动植物丰富、地质遗迹和文物保护完好，抗震、防洪。严禁毁林开荒、乱砍乱伐。

　　于广春表示，黄崖关长城位于崇山峻岭之间，跟周边的植被、山体等紧密相连，保护好森林，可确保长城地基水土不流失，更加坚固，屹立不倒；茂密的森林还可以为古长城遮风挡雨，保护作用很大。

　　景区工作人员介绍，游客攀登长城，在欣赏城墙、敌楼等长城本体的同时，还可以欣赏美丽的绿色林海，呼吸新鲜空气，感受绿色长城的生态魅力，增加旅游幸福感。在长城沿线，游客还可辨认国家级、世界级珍贵植物，有胡桃、麻核桃、小丛红景天、水曲柳、刺五加等，这里还有很多珍稀鸟儿等动物，增加旅游乐趣。

　　邢亚萍是黄崖关长城风景名胜区文物保护科负责人，从事这项工作已有20多年，区内的61处景观资源，包括人文景观35处、自然景观26处，她都了然于胸。每个月她都带领科室人员进行文物和地质遗迹的巡护，并积极“探宝”“护宝”。

　　邢亚萍介绍，《总体规划》提出，任何人不得在保护区内及可能对地质遗迹造成影响的一定范围内进行取土、放牧、砍伐以及其他对保护对象有损害的活动等，特别详细，特别实。他们正在进一步细化保护方案。其中重点对龙凤岭长城段进行抢救性保护，这是黄崖关长城第一道古代军事防线，具有十分重要的文化、历史价值。按照初步计划，将在这段长城一侧修建木栈道，方便游客观赏。在该风景名胜区内，还有不少其他文物和地质遗迹，他们将在充分保护基础上，指导景区开辟相关旅游线路，向游客开放。

　　六大景区

　　《总体规划》要求，重点展示黄崖关长城风景名胜区最具代表性的4类特色景观，包括：长城特色景观、山水特色景观、园林特色景观和红色文化特色景观，从多角度展现黄崖关长城风景名胜区独特的自然景象与文化内涵，并以此作为解说与展示的核心内容。开辟红色旅游线路：游客前往毛泽东诗词墨迹碑林。重温入党誓词。由区党校老师讲授党课《一封鸡毛信》，参观老党员卢玉兰故居。参观《长城抗战展》。参观长城博物馆等。

　　蓟州区文化旅游集团正在和天津大学相关单位合作，根据《总体规划》全面规划建设6大景区，具体发展规划如下：

　　太平寨长城景区

　　看点 展示与长城守城防御相关的中小型演艺活动

　　该景区位于风景名胜区的东北部，面积83.85公顷，黄崖夕照，军事古寨。以传统的步行观光游览为主，重点展示长城边关古寨之雄美。局部长城段在不破坏风景名胜区与文物保护前提下，适当策划与长城守城防御相关的中小型演艺展示活动。开辟半拉缸山观景点，远眺遥望长城美景。从山脚至半拉缸山太平寨长城1号敌楼处，设置防火步道。

　　王帽顶长城景区

　　看点 步行观光游览为主，欣赏断崖地貌奇景

　　该景区位于风景名胜区北部，面积210.74公顷。以传统的步行观光游览为主，利用断崖地貌，搭建栈道，以提供可以同时欣赏自然美景与长城之雄奇的独特游览方式。依托白蛇谷、青蛇沟等，开展森林野趣游览。

　　八卦城景区

　　看点 开展长城历史文化宣传和爱国主义教育活动

　　该景区位于中部八卦城周边，面积8.14公顷。有长城博物馆、长城摄影园、艺术品展示与体验园、爱国名将瞻仰园等。景区内规划设立青少年爱国主义教育基地，以开展长城历史文化宣传和爱国主义教育活动。

　　泃河景区

　　看点 水上观赏游览为主，欣赏水关古韵特色

　　该景区位于规划区内部泃河两侧，景区面积20.75公顷，灵秀蜿蜒，碧水微澜。以水上观赏游览为主，在不破坏水体的前提下，为游客提供秀美灵动的滨水景观游赏活动，以展示水关古韵特色。

　　前干涧长城景区

　　看点 古长城段落遗迹原址

　　该景区位于风景名胜区的西北部，景区面积194.20公顷。

　　以古长城、三界碑等人文景观遗迹为基础，景区以古长城、三界碑等人文景观遗迹为基础，进行适当的维修与保护，选择性保留特色的古长城段落遗迹原址，通过自然风光的烘托与长城形态的对比差异，展示历史沧桑巨变和华北地域人文风貌。

　　甘露山自然景区

　　看点 八路军抗战遗址等

　　该景区位于甘露山周边，面积216.01公顷。主题特色为深谷幽幽，红色文化。规划对原有度假村进行改造，提升茶社、康体俱乐部等功能，通过游线整合，将古树、马王庙、三线军工厂、八路军抗战遗址、抗战纪念碑等文化资源进行串联衔接起来，形成整体性的红色游赏路线。

　　打造国家5A级景区

　　蓟州区文化旅游集团相关负责人介绍，《总体规划》批复后，他们邀请专家学者，第一时间研究黄崖关长城本体及周边生态环境、文物古迹等保护措施。在此基础上，规划打造国家5A级景区项目，包括完善景区旅游基础设施，开辟新的旅游景点、旅游精品线路等，让黄崖关长城的历史人文景观得到更好展示，让游客有更好的体验。

　　（风景园林网摘编）