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濮阳园林处全面推进数字化管理
[日期:2010-04-23]  来源:中国风景园林网  作者:赵珂   发表评论(0)打印



  随着科学技术的突飞猛进和现代社会的快速发展,城市绿化管理已经突破了传统模式和内容,呈现科学化、信息化和系统化的趋势。经过长期的努力,作为濮阳市城市园林管理养护的主力军-市园林绿化处,在城市绿化管养和内部机制改革方面一直保持着高速度,取得了令人瞩目的成就。我处立足于城市园林绿化的功能定位,着眼于全面建设和谐发展的生态化城市的奋斗目标,着力实施城市绿化管养工作"科学、严格、精细、长效"的八字方针,而数字化管理系统则充分体现了这八字方针特点。它融注了系统化、数字化、精确、敏捷的城市绿化管理理念,把管理体制、管理手段的创新和成熟的数字化管理体系相结合,最终实现了城市绿化管理体制机制的变革。

  数字化管理是指利用计算机、通信、网络等技术,通过统计技术量化管理对象与管理行为,实现咨询、决策、执行、监督、反馈等职能的管理活动和方法。通过信息技术与单位管理的有机结合,对管理流程进行科学再造,创新管理模式,将极大地提高城市绿化管养效能和水平,全面推动各项工作"四化"式发展,即规范化、标准化、制度化、程序化,最终实现城市精细规范管理与全面覆盖管理的有机结合,高效管理与长效管理的有机结合。

  一、强力推进数字化管理,全面推动管理制度规范化

  制度是管理的基础,是对重复出现事件的一个规范,而管理是以管理制度为基础的创新,主要针对的是单位运作中一些不重复出现的事件。管理制度是建立现代企业制度的需要,是规范指引部门工作与员工行为的需要。任何一个单位要想做成"百年老店",必须打破创始之初的"人治",而实施规范化的"法治"。只有这样,才能把员工个人的行为束缚在规范的集体行为之下,才能减少运作中的风险,才能为单位带来最大的经济和社会效益。

  强力推进数字化管理,推动管理制度规范化是深化科学发展的切入点,是摒弃一切不适应科学发展的体制机制,加快构建充满活力、富有效率、更加有利于科学发展的数字化制度体系的最终目标。去年以来,该处始终以数字化管理为工作核心,加快推进管理制度规范化发展。一是规范进人管理办法,实施严进宽出,通过严格的管理引入先胜后汰的竞争机制,建设了一支高素质的员工队伍。二是规范分配机制,推行以"绩效考核"为核心的"活工资"分配体系,使收入分配不断向干事创业者倾斜,彻底打破了"平均主义"和"大锅饭",大大提高了员工工作积极性与主动性。三是规范工作流程,实施日常工作一体化管理,部室、公司员工定岗定责,明确职责范围,有力地推动了各项工作有条不紊地开展。

  二、强力推进数字化管理,全面推动养护管理标准化

  标准化管理,是集全世界最先进的管理理念、最成功的管理经验,最有效的控制方法,并被实践证实是最先进的管理模式。它的重要作用主要表现在以下几方面:它是规范组织行为、提高组织效益的重要手段,从根本上提升管理水平、保证工作质量、建立信誉、增强竞争力;是转变部门职能,提高行政效率,树立良好形象的重要途径,是规范员工日常行为和工作秩序,优化资源配置,维护组织利益的重要措施。

  强力推进数字化管理,推动养护管理标准化是提升管养水平的着力点,是废止一切不适合科学管养的方式方法,建立健全因地制宜、科学有效、更加有利于提升景观效果的管养机制的重要手段。近六年来,该处始终按照"解放思想、创新理念、巩固成果、提升品位"的绿化养护新思路开展各项工作。一是根据国家园林城市复查标准,及时调整《绿地养护标准》、绿篱模纹修剪标准、草坪绿地修剪及养护办法等,细化量化各项养护修剪指标,着力推动养护管理数字化。二是实时适度地修改《绿地养护检查监督办法》,尽可能量化检查标准,数字化考核条款,以规范科学的检查监督体系提升绿地管养水平。养护管理的数字化和检查监督的标准化,有力地推动了养护管理标准化建设,为科学管养、精细管理的全面推进奠定了坚实基础。

  三、强力推进数字化管理,全面推动培训学习制度化

  "改变"是一切进步的起点。"学习"是改变成功的因素。中国有句古言讲得好:"活到老,学到老"!古人都如此这样讲,可见他们是多么地重视学习,正是通过许许多多年的积累,古人用自己的经验告诉我们知识的重要性。社会在发展,人类在进步,社会对每个人的要求也是特别的苛刻,只能是人类适应社会环境而不能让社会环境适应人类,停止不前就要被社会淘汰。

  强力推进数字化管理,推动培训学习制度化是提升单位综合软实力的突破口,是破解一切不利于快速发展的有效途径,完善提升综合素质、塑造文化、更加有利于增强向心力的制度化的有力抓手。近几年来,该处立足员工培训学习,积极打造学习型单位。一是"请进来、走出去"培训,拓宽了员工视野,提高了他们的理论水平。二是开展技术比武,实现了以赛促训、以训强兵的目的。三是加强干部队伍培训,定期组织中层以上干部观看管理学讲座,每周六拟定专题分别授课的等,切实提高了员工执行力和综合能力。通过培训学习切实增强了员工对单位的归属感和主人翁责任感;促进了单位与员工、管理层与员工层的双向沟通,增强了单位向心力和凝聚力,塑造了优秀的组织文化;能提高了员工综合素质、工作效率和工作能力,树立了良好的单位形象,增强了单位综合软实力,为该处的科学、长远、可持续发展奠定了良好基础。

  四、强力推进数字化管理,全面推动工作环节程序化

  众所周知,程序无处不在、无时不有。程序是工作环节应有之义,也是开展工作的基本要求。所谓按规章制度办事,从某种程度上说,就是要求按规则、按程序办事。以程序为主线去理解单位整体管理及发展模式,能够实现整体最优,更能有效地支持单位发展战略。

  强力推进数字化管理,推动工作环节程序化是提高工作效率的落脚点,是消除一切不符合高效快捷的关键根本,大力营造效率高、效果好、更加有益于缩短中间环节的程序化办公环境。为此,该处先后出台了《关于推行数字化管理的实施意见》以及《关于推行无纸化办公的实施意见》,制定了全处的工作流程图,机关各部室以及处属各单位也定岗定责,并制定了工作职能细化到人的比较科学规范的工作流程图,从一线员工到班组长,从班组长到技术员,从技术员再到公司经理,从公司经理到处领导,每个员工都有详细、明确的工作程序,完善了自下而上的逐级汇报机制。同时,依据数字化管理办法,该处还及时建立了两套相互印证的数字化管理体系,切实增强了"咨询-决策-执行-监督-反馈"职能,建立了各司其职、各负其责、相互协调配合的数字化管理新格局,为逐步建立"核心突出、班子坚强、务实高效、执行有力"的工作运行机制和管理体制提供了有力保障。

  总之,深入推进数字化管理,全面推动各项工作规范化、标准化、制度化、程序化是一项系统工程,涉及到日常养护管理的方方面面和各个环节,要立足标准化这个核心,以规范化、程序化建为关键点,紧抓制度化这个长效发展目标,改革体制,创新机制,加强执行力建设,优化工作环节,提高工作效率,全面推动濮阳园林各项工作再上新台阶。

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