为优化城市人居环境，改善城市生态功能，促进城市环境与经济社会协调发展，海南区将努力建设生态绿洲山水新型工业城区，力争在2014年前创建成国家园林城市。

　　海南区创建国家园林城市的总体目标是：2011年各项指标达到自治区级园林城市标准，2014年前各项指标达到国家园林城市标准，基本形成组织管理到位、规划设计科学、绿化系统完整、市政设施配套的园林绿化格局。

　　“创城”重点工作主要项，分别是道路绿化建设、公共绿地建设、庭院及住宅小区绿化建设、生产绿地建设。道路绿化建设方面：新建道路绿化面积不少于25%，改建道路绿化面积不少于20%；到2013年，城区道路要全部完成绿化，绿化普及率达95%，形成乔灌草相结合、树种配置合理的新局面。公共绿地建设方面：建成一批城市生态林和街心游园，抓好海南区人民公园续建、恩格尔河景观改造工程。庭院（包括企事业单位）及住宅小区绿化建设方面：新建小区绿化面积不少于总用地面积的25%；同时从今年起开展创建“园林单位（小区）”活动，到2013年力争使园林式小区和园林式单位均达到60%以上。生产绿地建设方面：结合农业经济结构调整，大力发展园林苗圃和苗木基地，并依托苗圃建设加强园林植物引种、育种工作，积极培育适应本地条件的优良品种，提高绿化苗木自给率，保证全区生产性绿地总面积占建成区面积的2%以上。

　　另外，从今年开始，海南区将绿化费用纳入旧城改造及各项建设的投资预算，凡新建、扩建、改建的建设工程，都将按一定比例安排绿化专项经费用于绿化建设。同时，海南区全面启动绿色图章制度，即所有新建、改建、扩建工程在办理规划手续前必须进行绿化设计专项审查，凡绿地面积不够的、无配套资金的一律不予盖绿色图章，无绿色图章的不得办理开工手续。各工程竣工时须接受绿化专项检查验收，未按要求建设绿地和绿地面积未达到要求的，需进行补建、改建，或由建设单位足额缴纳120元/平方米的缺建绿地补偿费，然后由城市绿化部门进行异地绿化。

　　通过采取以上措施，海南区今年人均公共绿地面积将由去年的6.05平方米提高到9.8平方米，到2012年，人均公共绿地面积要达到13平方米，2013年查漏补缺，确保各项指标达到国家园林城市标准。