创建园林县城，是为改变我们自己的环境而努力的事业，是广大人民群众日益增长的物质文化生活需求，是实现人、城市和自然协调发展的基础，是科学发展的重要特征。因此，创建国家园林县城，是顺民心、合民意的民生工程，是践行科学发展观的重要体现。2007年6月26日，金湖县委、县政府在科学把握新时期城市建设方针、政策的基础上，科学决策，提出了建设省、国家园林县城的目标。

　　今年初，从北京传来喜讯：金湖率先创建成“国家园林县城”，目前全国获此殊荣的仅有61家，实现了几代人的梦想……

　　一、经典规划，彰显水乡特色

　　水是金湖的宝藏，绿是金湖的妩媚。淮河之水穿城而过，高邮湖、宝应湖、白马湖三湖环抱，水面和湿地面积占县域的1/2。可以说，神州大地没有一座城市能像金湖这样被水滋润，坐拥三湖，具有建设水乡园林县城的得天独厚的自然条件。

　　要么不做，要做就要做最好的。为了建设高标准、高品位、富有特色的水乡园林城，我县按照科学发展观的要求，抓住规划这个龙头，确定经典性的设计方案，力保城市绿化工程的品位。

　　●公园、广场规划突出主题文化内涵，翠湖园为综合性的植物景观型公园，人民公园为生态节约型公园，尧帝公园是展示尧帝文化的标志性工程，荷花广场是展示荷文化底蕴和荷乡文化活动的载体，表现了金湖尧文化、荷文化特色。

　　●城市主、次干道和河道两岸突出游园建设，建设沿路、沿河景观工程及节点游园，形成一路一条景观大道，一个游园辐射一片城区的特色。

　　●主要水系突出建设滨河风光带，围绕城区三横两纵水系，建设滨河风光带，通过植物精心搭配、坡岸立体绿化、景点建设、水生植物栽种、亮化对景观粗线条的勾勒，努力形成“城市中的绿水，绿水中的城市”的个性特色。

　　●城市出入口、重要地段、群体建筑突出园林特色，建成园林精品，表现了绿化建设的精品理念。

　　创建园林县城，金湖县城市面貌发生了翻天覆地的变化，仅2007―2009年中，新增城市绿化150多万平方米，城市绿化覆盖面积达到623公顷，绿地率达36％，绿化覆盖率达42％，人均绿化达到9.6平方米，城市绿化总投入达到2.8亿元，县城变美了，变绿了，市民也变得开心了，他们为能够生活在这样的国家园林县城感到无比幸福。

　　二、精致建设，凸显惠民宗旨

　　创建国家园林县城过程，牵涉到方方面面的利益，金湖何以能用最短的时间，最快的速度，率先创建成国家园林县城，主要得益于县委、县政府在园林县城创建实践中，时刻把为老百姓带来便捷，改善老百姓的居住环境，提升生活质量作为创建出发点和落脚点，做到精致建设。实施了八大扮绿工程――

　　城市生态体系工程。实施了黎龙河、利民河、三里桥河改造工程以及金水河工程，形成独具水乡魅力的滨河廊道风光带。

　　道路绿化工程。通过行道树、灌木丛、园艺小品的造景，形成了高树与低树俯仰生姿，落叶树与常绿树相间，四季不同的花草相间，使道路两旁步动景移，常年都有绿色和鲜花。

　　公园绿地工程。确保居民出行500米就可以步入绿色空间的目标，保证城市“绿肺”功能。

　　单位庭院居住区绿化工程。通过开展园林式单位（居住区）创建，实施老居住区绿化、净化等环境综合改造，全面县城改善居住环境。

　　城市节点、街头绿地建设工程。实施拆房建绿、拆违还绿、扩地增绿，满足市民近距离休闲需求。

　　全民义务植树工程。规范全民义务植树活动，推动植树布绿，仅2009年全县新植树220万株，成片造林4100亩。县城在柳树湾湿地公园、县林场、衡阳丰收河等处开辟了城区义务植树基地。

　　蓝天碧水工程。对城区所有河道进行了清淤和砌块石护坡，对河道挡土墙、裸露建筑实施生态立体绿化，贯穿全城区水系，全面整改超标排放烟尘的锅炉，全力做好秸秆禁烧工作，全年工业污水排放100%达标，空气污染指数小于100天的天数占98.4%。

　　市政基础设施建设工程。城市道路总面积132.52万平方米，人均道路面积15.6平方米，实现了老城区、开发区、城市新区道路逐渐贯通循环起来。并将城市大循环“一进一出”都进入科学生态环保的保障体系。

　　三、精细管理，形成长效机制

　　创建是一个举措，是一种推动，要想让老百姓充分享受园林县城生活，最终的途径还是要靠一个常态的管理机制，实施精细管理。

　　●建立完善管理制度。城市绿化总量的增加给管理带来了难度，为巩固城区园林绿化成果，我们制定并实施了《金湖县城市绿线管理实施办法》和《金湖县城市绿化管理办法》，坚持依法建绿、依法治绿，实行绿色图章和绿线管理制度。

　　●建立完善责任制度。积极推行定岗、定责、定人的“三定”路巡责任制，建立社会监督机制，实行有奖举报，走全民护绿之路；在公共绿地上推行市场养护管理制度，将城区广场、公园、游园110多万平方米公共绿地分成6个标段，公开对外招投标，与中标单位签订养护合同，明确养护责任，养护经费兑付与养护质量相挂钩，由建设局负责组织城区绿化养护日常管理检查考核，主要考核养护责任单位的养护技术、养护人员配备、绿化整洁、设施维护、养护档案建立情况等。

　　●建立完善考核制度。考核采取定期检查和不定期抽查相结合的方法，认真、严格地考核评分，并建立了月查制度，科技管理也逐渐融入园林绿化管理之中，城市古树名木都建立了电子档案，挂牌保护；园林树木修剪、病虫害防治等步入了机械化、精细化管理时代。

　　烟波水世界，绿色覆田园。金湖正以创建国家级园林县城为契机，本着节约性、生态型原则，让荷乡真正成为日出斗金的富裕县城，真正成为诗意萌生的宜居县城，真正成为绿意盎然的生态县城。