近日，《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》(以下简称《纲要》)获国家发改委批复，《纲要》明确提出将重点发展17个重点旅游景区和度假区，海南省旅游发展委员会副主任邓小刚在接受南海网记者专访时表示，国内外旅游开发大企业对海南旅游开发的积极性非常高，所以强调要求各级政府在批复和审核相关开发项目时，要严格按照《纲要》规划要求，坚持政府主导一级市场开发权，遵循统筹规划、政府引导、环境协调、差异化发展和开发强度控制的五大原则。

　　邓小刚表示，根据《纲要》，明确提出未来10年，全省将规划打造海口国家地质公园、海口国家湿地公园、文昌航天科技主题公园、文昌木兰头国际体育休闲园、定安南丽湖/白玉蟾风景区、琼海博鳌国际会展及文化产业园、万宁石梅湾/神州半岛休闲度假区、万宁兴隆旅游度假区、陵水黎安港旅游区、三亚海棠湾“国家海岸”休闲度假区、三亚亚龙湾国家旅游度假区、乐东莺歌海度假旅游区、昌江棋子湾度假养生区、昌江霸王岭旅游区、儋州东坡文化园、五指山民族风情园及保亭七仙岭温泉旅游度假区等17个重点旅游景区和度假区。

　　其中，海口国家地质公园将依托海口国家地质公园，建成融知识性、娱乐性、参与性、互动性于一体的旅游观光游乐景区；海口国家湿地公园，将规划建设集红树林沼泽、滨海湿地和湖泊湿地于一体的国家级湿地公园；文昌除了发展航天科技主题公园，根据其特点，完善周边配套设施，建成最现代化和国际化的航天主题公园外，还将建设文昌木兰头国际体育休闲园，大力发展体育赛事基地等；而陵水黎安港旅游区，将突出资源和区位优势，开发建设以体育、动漫、演艺等产业为主题的特色旅游项目群；儋州东坡文化园，则将依托建设高品质的东坡书院，深入挖掘、保护和提升东坡文化等。

　　邓小刚说，17个重点旅游景区和度假区的设置，主要是根据五大功能组团区划的不同以及各地不同的特色资源来规划设置的，强调要求根据海南整体旅游发展布局，以及各市县的人口、市场成熟度和重点景区与当地资源的吻合度来制定规划。除了万宁兴隆旅游度假区、琼海博鳌国际会展及文化产业园及三亚亚龙湾国家旅游度假区等一些早前已开发建设的较成熟区域项目，其他大部分都是类似文昌航天科技主题公园、文昌木兰头国际体育休闲园以及陵水黎安港旅游区等新建重点旅游区域项目。政府对于早前已开发建设的较成熟区域项目将进一步完善配套设施，加强道路、酒店、购物、餐饮、娱乐等配套基础设施的建设；而对于新建开发重点区域，不要求齐头并进，集中大肆开发，而是要求各级政府部门严格按照《纲要》规划要求，根据市场进程和开发规划情况成熟一个建设一个。

　　最后邓小刚强调表示，由于日前，国内外旅游开发大企业对海南旅游开发的积极性非常高，所以特别要求各级政府在批复和审核相关开发项目时，要严格按照《纲要》规划要求，坚持政府主导一级市场开发权，根据规划和批复的项目有序供应土地，以保障旅游资源和项目的有序、规范开发建设。目前，17个重点旅游景区和度假区中，文昌航天科技主题公园、昌江霸王岭旅游区以及陵水黎安港旅游区等项目已经开始着手前期工作，开始制定区域专项概念性规划，预计到2012年内将出台十余项专项规划。