近年来，江苏花卉产业发展日新月异，在生产规模和销售数量方面已成为全国知名花卉大省。据统计，至2010年，全省销售观赏苗木40亿株，盆栽花卉2.5亿盆，鲜切花5.4亿支，商品盆景116万盆，观赏草6036万平方米，花卉面积达173.5万亩，实现销售产值105亿元，较“十五”末分别增长47%和59%。全省花卉亩均收入首次超过6000元大关，创历史最高水平。

　　江苏省花卉协会秘书长周军告诉记者，“十二五”期间，江苏省花卉产业的主要发展目标是加快产业向集约高效型升级，大力推进优势产区、优势基地和优势龙头企业的创建，突出种质创新、质量标准和市场主体培育，实现由花卉大省向花卉强省的跨越。

　　扩大优势产区影响

　　“十二五”期间，预计江苏花卉种植面积达200万亩，其中设施栽培面积在20万亩以上，拟建设观赏苗木优势产区5个，即环太湖、滆湖、苏南丘陵、苏中沿江和淮北地区，到规划期末，5个优势产区观赏苗木种植规模达153万亩，其中三四个产区的种植规模在30万亩以上。

　　在盆栽花卉方面，重点培育4个优势产区，它们分别是环太湖（苏州吴中、相城、无锡滨湖、江阴、宜兴和常州武进6个县、区）；苏中沿江（江都、如皋、泰州高港3个县、区）；苏南丘陵（南京江宁、雨花和镇江润州3个县、区）及淮北沿海（连云港新浦区、徐州沿线）。预计到规划期末，4个优势产区内盆栽花卉种植规模达13万亩，全面实现设施栽培。

　　此外，还将在如皋、江都两县建立一个苏中沿江盆景优势产区。预计到规划期末，这一产区的盆景生产规模将达1万亩，其中70%以上为设施生产圃。在连云港新浦、东海、赣榆、灌云、新沂等5个县（区）建立一个连云港沿海鲜切花优势产区，预计规划期末生产规模达5万亩，全面实施日光温室设施栽培。

　　建立品牌优势基地

　　在确立优势产区的基础上，江苏还将建立一批花卉良种繁育基地和各类花卉优势基地，以此推广适用技术，创立品牌产品。

　　其中，在南京将建立面积500亩的省级花卉良种繁育中心，在各优势区域市县内配套建设良繁基地1万亩，主要繁殖各类观赏苗木、草本花卉、球根宿根花卉的种子、种苗、种球。到规划期末，将新增槭树种质资源圃、乡土能源树种种质资源库、石蒜属植物种质资源圃等6个省级种质资源圃，积极培育一批具有自主知识产权的品种。

　　在盆栽花卉方面，以年宵花卉和江苏传统名花为发展重点，在优势区域内建立规模在500万盆（株）以上的盆栽花卉及名特花卉基地14个。此外，在六合、仪征、江都、射阳建立茉莉、牡丹、芍药、琼花和药用花卉等名特产品生产基地4个。

　　在连云港沿海鲜切花优势产区，将重点发展球根反季节切花，以百合、郁金香、非洲菊、切花菊、月季为主栽品种，建立连片千亩以上日光温室切花基地5个。

　　这些优势基地将带动周边生产基地在关键适用技术方面的推广。在“十二五”规划中，江苏着重强调了六大关键技术：品种更新技术、标准化技术、设施构型技术、目标花期促控技术、花卉产后技术和花卉苗木立体模式栽培技术。

　　扶持龙头企业和组织

　　目前，江苏全省已有4800余家花卉生产和经营企业，其中销售产值超过500万元的大中型企业近2000家。“十二五”期间，该省将通过加强联合，改组、改制、改造、组建一批融生产、开发、运销、园林工程、技术推广、信息服务为一体的集团型企业，争取在规划期内建成20家产值超5000万元的花卉龙头企业。

　　此外，该省还将改扩建15家规模在万平方米以上的花卉批发交易市场，按照“功能齐全、设施配套、服务先进”的要求，建成武进夏溪花木市场、江苏花木大世界、扬州阿波罗花木批发市场、南京花卉物流中心、连云港振兴国际花卉城等5个综合性花卉物流园区。

　　近年来，区域化和专业化的经济组织有力地提高了花卉产品进入市场的效率。“十二五”期间，江苏省将以股份合作为纽带，建立15家至20家在省内外有一定知名度和市场信誉的营销合作经济组织，通过规范运作，不断提高组织管理水平和竞争能力，使其成为市场竞争中的新型龙头优势企业。同时，积极发展现代物联网销售、城市连锁配送、租摆服务，发展连锁经营店、连锁超市，培育异域送花、礼仪速递等，提高流通服务的能力与水平，实现到2015年花卉现代流通业态销售率达50%以上的目标。