大气环境

　　状况

　　全国城市空气质量总体上有所好转，监测的340个城市中，142个城市达到国家环境空气质量二级标准（居住区标准），占41.7%，比上年增加7.9个百分点；空气质量为三级的城市有107个，占31.5%，比上年减少3.5个百分点；劣于三级标准的城市有91个，占26.8%，比上年减少4.4个百分点。

　　空气质量达到二级标准城市的居住人口占统计城市人口总数的36.4%，比上年增加10.3个百分点。

　　大城市空气污染重于中小城市，100万以上人口的城市中，空气质量达标城市比例低。

　　空气中主要污染物  影响城市空气质量的主要污染物仍是颗粒物，54.4%的城市颗粒物浓度超过二级标准；空气质量劣三级的城市中80%的城市颗粒物超过三级标准。颗粒物污染较重的城市主要分布在西北、华北、中原和四川东部。

　　与上年相比，颗粒物浓度达到二级标准的城市比例增加9.1个百分点，超过三级的城市比例减少8.6个百分点。

　　25.6%的城市二氧化硫超过二级标准。与上年相比，二氧化硫年均浓度超过三级标准的城市比例增加3.6个百分点。二氧化硫污染较重的城市主要在山西、河北、河南、湖南、内蒙古、陕西、甘肃、贵州、四川和重庆等地区。

　　所有统计城市二氧化氮年均浓度均达到二级标准，但北京、广州等城市二氧化氮浓度相对较高。

　　重点城市空气质量  113个大气污染防治重点城市中，37个城市空气质量达到二级标准，40个城市空气质量为三级，36个城市空气质量劣于三级，分别占32.7%、35.4%和31.9%。

　　47个全国环境保护重点城市中，24个城市空气质量达到二级标准，16个城市空气质量为三级，7个城市空气质量劣于三级，分别占51.1%、34.0%和14.9%。与上年比较，达标城市数增加6个，劣于三级城市数减少4个。

　　“两控区”二氧化硫污染状况  监测的340个城市中，有64个城市位于二氧化硫污染控制区，二氧化硫浓度达到二级标准的城市占39.1%；超过三级的城市比例占35.9%，比上年增加7.8个百分点。有116个城市位于酸雨控制区，二氧化硫浓度达到二级标准的城市占75.0%，比上年减少4.5个百分点；超过三级的城市比例比上年增加2.7个百分点。“两控区”二氧化硫污染有所加重。

　　酸雨状况  487个市（县）的降水监测结果显示，2003年降水年均pH值范围为3.67（江西省萍乡市）～8.40（甘肃省嘉峪关市）。出现酸雨的城市265个，占上报城市数的54.4%；年均pH值小于和等于5.6的城市182个，占上报城市数的37.4%；酸雨频率大于40%的城市138个，占28.4%。

　　与上年相比，出现酸雨的城市比例增加4.1个百分点；降水年均pH值小于和等于5.6的城市比例上升了4.7个百分点，其中降水年均pH值小于4.5 的城市比例增加2.8个百分点；酸雨频率超过40%的城市比例上升了7.2个百分点，酸雨污染较上年加重。

　　酸雨分布范围基本稳定，2003年降水年均pH值小于5.6的城市主要分布在华东、华南、华中和西南地区。华中酸雨区和西南酸雨区污染比较严重，年均pH值小于或等于5.6的城市比例均超过50%。湖南、江西分别是华中和华东酸雨区酸雨污染最严重的区域，西南酸雨区的贵州省酸雨污染较重。浙江省是华东酸雨区污染最严重的区域。北方城市中，宁夏石嘴山、陕西省渭南和商洛、辽宁的丹东、阜新、铁岭和吉林的图们降水年均pH值小于5.6。

　　酸雨控制区  酸雨控制区106个城市中，降水年均pH值范围为3.67（江西省萍乡）～7.30（云南省开远市），出现酸雨的城市95个，占89.6%。酸雨频率超过40%的城市比例为53.7%，比上年上升了6.9个百分点。湖南省怀化和吉首，浙江省温州和江西省抚州4个城市酸雨频率超过95%，其中抚州酸雨频率达到100%。年均pH值小于或等于5.6的城市有75个，占70.8%，比上年减少1.8个百分点；降水pH值小于5.0的城市比例为48.1%，增加5个百分点。江西省萍乡、四川省宜宾和湖南省吉首的年均pH值低于4.0。

　　酸控制区内酸雨污染范围基本稳定，但污染严重的区域进一步加重。

　　废气中主要污染物排放量

　　2003年，全国废气中二氧化硫排放总量2158.7万吨。其中工业来源的排放量1791.4万吨，生活来源的367.3万吨。烟尘排放总量1048.7万吨。其中工业烟尘排放量846.2万吨，生活烟尘排放量202.5万吨。工业粉尘排放总量1021万吨。

　　措施与行动

　　燃煤电厂二氧化硫污染防治 经国务院批准，国家环保总局与国家发改委联合印发《关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治工作的通知》；完成了河南、山西、山东、上海、天津、柳州等地的二氧化硫排污交易试点工作。

　　强化机动车污染防治 国家环保总局继续对新生产机动车实施型式核准，开始对重型汽车的国家第二阶段排放标准型式核准，对机动车和发动机生产企业开展生产一致性抽查。开展了在用机动车污染排放定期检测工作。

　　北京市空气质量改善  北京市提前完成第九阶段大气污染防治任务，空气质量由劣三级改善为三级，日空气环境质量二级和好于二级的天数达到60%的目标顺利实现。