黑龙江省委省政府19日召开会议专题听取哈尔滨工作汇报，集中研究事关哈尔滨更好、更快、更大发展的重大问题。省委书记吉炳轩主持会议并作重要讲话。他强调，哈尔滨市要不断创新和丰富城市发展思路，深化拓展城市发展战略，在广泛听取意见的基础上，精心做好城市发展规划，扎实推进城市建设，在推进我省“八大经济区”和“十大工程”发展战略的进程中，更好地发挥龙头示范作用，为龙江腾飞做出新的更加突出的贡献。

　　省长栗战书、省政协主席王巨禄出席会议并讲话。杜宇新、杜家毫、李延芝、衣俊卿、刘国中、赵克非、黄建盛、刘东辉、吕维峰、于莎燕、王玉普等发表了具体意见。盖如垠、石忠信、张效廉、邹新生等哈尔滨市主要负责同志出席会议，有关负责同志做了工作汇报。

　　今年8月以来，哈尔滨市委市政府带领全市上下，认真学习领会、深入贯彻落实省委省政府主要领导同志对哈尔滨工作的指示精神，进一步解放思想，转变观念，增强知难而上、敢为人先的拼搏意识，按照省委省政府建设“八大经济区”和实施“十大工程”的总体战略部署，初步确定了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为现代化大都市”的总体目标，要在全省发挥好“经济发展的支柱、科技创新的先导、城乡建设的表率、服务全省的平台”四个方面龙头作用，实施“北跃、南拓、中兴、强县”战略，切实加快“一江居中、两岸繁荣”的开发建设步伐，实现以水兴城、以水富城、以水丽城，打造滨水名城。

　　与会同志充分肯定了哈尔滨市的城市发展建设规划，并就具体问题提出了意见和建议。

　　吉炳轩在讲话中指出，一个城市要建设发展成什么样子，关键取决于城市规划，规划得好，才能建设得好，管理得好。现在交通拥挤等许多“城市病”实质上都是缺乏规划或规划不当造成的，希望哈尔滨这次规划能够管得持久些，能够符合哈尔滨未来经济社会发展需要，能够在若干年内给哈尔滨的人民群众展现一个现代化的、国际性的、北方大都市。

　　吉炳轩对哈尔滨市在规划中把新区开发和老城改造作为一个整体来考虑，着眼于长远发展给予充分肯定。他指出，哈尔滨把沿松花江和环岛作为城市建设中心来打造，使城市有了支撑点和中心点，进一步体现了哈尔滨的北国特色，做好、做足水的文章，突出了欧陆风情、科技兴城、产业聚集，把城市建设同文化建设、科技建设、经济建设较好结合起来，各有所取，特色明显，打造好了将进一步体现出哈尔滨大气、神气、洋气的新特点。

　　吉炳轩强调，做好城市规划要着力在功能定位上下功夫。哈尔滨是黑龙江的政治、文化、经济和科技中心，是黑龙江经济社会发展的龙头，是东北亚经济贸易的中心和贯通欧亚大陆、进入欧洲腹地、出海远洋的大通道。要把哈尔滨打造成北国水城、工业大城、科技新城、文化名城，成为北方最具魅力和发展前景的现代化新城。在北国水城规划上，要充分发挥哈尔滨一条大江横贯东西，万顷湿地静卧城中，众多水渠纵横南北的特有优势，做足水的文章。要让一江两岸、百里景观长廊、万顷城中湿地、风情太阳岛、欧风中央街成为古老而现代的哈尔滨的城市标志和耀眼的亮点。在工业大城规划上，要把工业园区建设同整个城市建设统一起来，建设完善各种城市功能。在科技新城规划上，一定要突出高新技术、无污染和技术密集型产业，通过示范引路和搞好服务，全力建设好科技创新园和科技产业园，使其成为社会知名度高、有吸引力和凝聚力的科技产业城，推动我省产业结构的调整。在文化名城规划上，要坚持传统和现代的完美统一，借鉴北京、上海等城市先进经验，既要保持传统、不破坏传统，又要符合现代人的审美情趣、现代化的建筑风格，使两者浑然一体，相得益彰。做好城市规划要在区域布局上下功夫。每个区域都要有比较具体的规划，做到针对性强，具体实在。做好城市规划要在产业支撑上下功夫。要集中开发工业新城，重点开发高科技产业，繁荣商贸、搞活流通，发展壮大旅游会展、文化信息产业，通过“工、科、商、文”四大产业支撑发展繁荣哈尔滨的经济，带动黑龙江的经济发展。做好城市规划要在建筑风格上下功夫。建筑设计既要丰富多彩，又要有主基调。既要保持传统，还要体现现代，更要着眼未来。注意运用好人类现代文明的建筑成果，积极引进、消化、吸收、再创新，使建筑和我们的自然风格浑为一体。

　　吉炳轩强调，规划有了，要通过一定的形式让各方面都能够接受，都能够遵照执行。一是要广泛论证。论证的过程是修改完善的过程，也是统一思想、广泛宣传的过程。要倾听群众的意见和建议，吸纳各方面意见充实完善规划。二是规划基本成熟后，要在人大进行通过，让人大代表来审议，以法规的形式定下来，使其具有法律效力。三是新闻媒体要进行广泛宣传，营造良好的氛围，使人民群众都来关心、支持、投身哈尔滨的建设，凝聚力量、增强信心。有了规划，就要付诸实施，进行建设。要通过一个一个工程、一个一个项目去落实规划，每年干什么都要具体明确。要通过抓工程、抓项目，既要使人民群众看到希望，也要使政府言必行，行必果，真正取信于民。要特别注意从有利于长远发展和人民群众最关心的民生问题入手确定重点项目。同时，在建设中要加强管理。项目多、摊子大，管理任务重。一定要坚持管理有利于建设，建设有利于管理。在大规模的建设中不扰民，不影响正常的生产生活秩序。