河北风景园林网讯 2011年3月2日下午，河北省城市园林绿化工作会议在石家庄隆重召开。会议由省政府曹汝涛副秘书长主持，朱正举厅长做全省城市园林绿化工作报告。住建部司长和宋恩华副省长到会并讲话。宋省长对全省未来三年的城市绿化工作做了部署和动员，将在全省范围开展以"用绿色打造宜居城市"为主题的"园林绿化上水平行动"。

　　这次会上，省政府与各市政府签订了园林绿化建设责任状。省政府每年底将对各市园林绿化工作完成情况进行考核，对任务完成好的给予加分奖励，对完不成任务的实行"一票否决"。
 

衡水市副市长戴国华

　　会议期间，衡水市副市长戴国华做了争创省级园林城市的发言。戴市长表达了衡水市政府创建省级园林城市的信心和决心，并做了如下表态：

　　一、进一步提高认识，正视差距，切实增强创建工作的紧迫感和责任感

　　创建省级园林城市是衡水市全面实现小康、把人与自然的和谐发展落到实处，开辟科学发展、长远发展广阔前景的体现；是增强城市的凝聚力、吸引力，聚集有利于发展的各项要素，科学推进项目建设，推动衡水市经济社会快速健康发展的要求；是创建生态宜居城市，提高人民群众幸福指数的重要基础。衡水虽然建市较晚，经济基础差，绿化欠账多，绿化基础薄弱，但是，市委、市政府深刻认识到，基础差更要力度大、条件差更要干劲足、起步晚更应理念新，只有这样，才能奋起直追、以快补晚、迎头赶上。近几年来，尤其是2008年以来，衡水市以城镇面貌三年大变样工作为契机，千方百计增加绿化资金投入，加大绿化建设力度，加快绿化建设步伐，实施并建成了一批城建绿化工程，比如前进大街绿化、人民公园改造提升、滏阳河综合整治、萧何公园、衡水湖湿地公园等，城市绿量大幅增加，截止目前，衡水市建成区园林绿地面积达到1561万平方米，建成区绿地率达到35.84%;人均公园绿地面积达到11.34平方米，城市绿化覆盖率达41.3%。新增游园25个，主要街道"金边银角"18处，基本实现了居民生活区300米见绿、500米见园。

　　在此基础上，市委、市政府抓住有利时机，于2010年8月提出了创建省级园林城市、省级文明城市的"双城同创"目标要求，召开了全市动员大会，制定了创建省级园林城市实施方案，在全市开展园林绿化建设攻坚行动，力争新增绿地面积835.3公顷，公园绿地212.2公顷，绿化覆盖面积925.7公顷，建设生产绿地56.6公顷，确保2011年底通过验收。现在距省级园林城市验收还有不到一年的时间，时间急迫，任务艰巨，已真正到了决战决胜的关键时刻。衡水市将进一步对照目标，查找差距，逐条分析、逐一分解，突出重点、抓住关键，以只争朝夕的精神和决战必胜的信心，精心做好各项工作，确保创建工作目标的实现。

　　二、进一步加强领导，为创建工作提供坚强的组织保障

　　按照全省城镇建设三年上水平工作实施意见中开展园林绿化专项提升行动要求，调整充实市创建省级园林城市工作领导小组及成员组成，进一步加强组织领导和协调调度，领导小组办公室实行统一集中办公，具体负责省级园林城市及国家级园林城市的连续创建工作，各县市、滨湖新区、开发区及市区各单位都要成立相应办事机构，按照"谁主管、谁负责"的原则，坚持"以块为主、条块结合、上下配合、多方联动、分工负责"方针，实行严格目标责任制，层层分解任务，加强检查考核，确保各项工作落实到位。

　　三、进一步广辟渠道，为创建工作提供有力的资金保障

　　建立和完善以政府投资为主，各方筹资为辅的多渠道、多层次的投资体系。创新园林建设投入机制和运作模式，在统一规划的前提下，实行"谁投资、谁管理、谁受益"的政策。对有收益的园林建设项目，努力开辟和扩大利用融资渠道，通过合资、合作、推行股份制等市场运作的形式多方筹资建设。鼓励工商企业、苗木生产大户发展城市苗木基地，注重结合城市生态林带建设和农业生产结构调整，建设大型苗木基地。严格执行各项绿化收费制度，对政策规定收取的绿化补偿费、绿地临时占用费和毁坏绿化的罚没收入等按规定足额征收，全部用于园林绿化建设。

　　四、进一步加快工程建设，为创建工作提供坚强项目支撑

　　紧紧围绕到"十二五"末实现全市"一人一亩林"绿化目标，大力开展种树植绿活动。突出打造环衡水湖和沿滏阳河"一湖一河"亲水景观，建设环湖环城沿河沿路生态绿色廊道，同时，整合水网、路网、管网、绿网资源，推进大块绿地绿网建设，大幅度增加中心城区绿量，建成衡水湖生态公园、滏阳河带状公园、滏阳生态文化公园等一批省级精品公园。完成主次干道行道补植、外环路两侧15米绿化增植及滨湖新区一横四纵新建骨干道路绿化建设和开发区南部区域八条街道的道路绿化工程等。

　　五、进一步深入宣传，广泛动员，为创建工作提供浓厚舆论支持

　　坚持"园林城市人民建、创建成果人民享"的原则，组织发动全市力量开展创建工作，加大单位庭院和社会绿化力度。新闻媒体积极宣传创建省级园林城市的重要意义和有关城市绿化的法规政策，使创建工作成为各级政府、各部门、企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的活动。充分发挥舆论的监督作用，提高全社会爱绿、护绿意识，推动创建工作的深入开展。把创建省级园林城市工作作为年终考核、文明单位评比的重要内容，定期进行督查。

　　六、进一步严格执法，强化管理，为创建工作提供完善的制度保证

　　1、严格执法，依法行政。认真执行《城市绿化条例》、《衡水市城市绿线管理办法》等有关法规规章，认真把好新建、改建、扩建项目绿化审核关，对确实达不到绿化标准的各类建设项目，实施异地绿化。建立健全建设项目绿化工程方案审查、实施管理和施工验收制度，加强城市绿化全程跟踪监察，督促建设项目绿化指标的全面落实。设立举报电话，开展明查暗访，加大行政执法力度，依法查处侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化等行为。

　　2、理顺体制，强化管理。按照"管养分离、管干分离、作业放开"的要求，加大城市园林绿化养护的市场化改革力度，改变当前城市园林绿化管理、建设、施工、监督、养护混为一体的状况，园林绿化企业面向市场，在竞争中增强实力。实行城市公共绿地和道路绿化养护改革，通过公开招标形式将养护作业推向市场，同步跟进养护质量监督，切实提高城市绿化养护水平。按照创建省级园林城市的要求，充实、加强园林绿化管理机构和技术管理人员，使园林绿化管理队伍适应当前城市绿化建设管理和创建要求。

　　3、依托科技，提高水平。积极开展城市园林新技术、新设备、新材料的研究应用和园林造园造景方面的科学研究，提高选种育苗、栽培管护的科技含量。切实维护城市绿化的科技成果，加强城市绿化科技服务体系建设，搞好技术培训和技术指导，促进科技成果的推广和应用。

　　今年，是河北省城镇建设三年上水平工作的开局之年，衡水市一定会抓住这一有利时机，以此次会议为契机，学习兄弟地市的先进创建经验，坚定信心，振奋精神，迎难而上，全力冲刺，衡水市有决心、有信心，把衡水市建设成绿树成荫、花草遍地的省级园林城市。