北京市部分免费公园服务调查
例 也是免费
清风湖公园模式
免费公园,还有没有其他生存模式?北京林业大学园林学院教师李运远,提到了山东东营市出现的“清风湖公园模式”。
2001年,山东东营市政府与地方企业签订合同,约定企业承建清风湖公园,享有商业配套设施的50年经营权;市里规划出400亩相邻荒地以优惠价格交企业开发房地产,盈利用于公园维护建设;限定两年半时间总体投资不少于2.3亿元。
清风湖公园也是免费公园,一期工程2002年7月20日正式对外开放,“政府不投钱、百姓不掏钱、企业不亏钱”的清风湖公园开发建设模式,成为全国首例。
李运远表示,类似的清风湖模式,在全国二、三线城市,已经普遍存在。
“按照相关管理条例,免费公园的经费主要依靠财政拨款。当财政拨款与公园建设无法平衡时,出现了‘清风湖模式’”,李运远说,东营市自1983年建市以来,一直没有形成有规模的城市公园,政府无力承担数亿人民币的投资,于是便利用市场化手段,借助民间资金兴建公益设施。
在望京,有一处被“冠了名”的公园——金隅南湖公园,公园与金隅国际小区一街之隔。它的运营模式与“清风湖模式”类似。据了解,金隅南湖公园由金隅集团认养,公园同时承担了广告和房地产配套宣传作用。李运远透露,“清风湖模式”特别适合二、三线城市,而北京,由于政府对公益设施投入相对较大,因此并没有大规模出现类似情况。
编辑:joe
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