海心沙公园不再是广州“过客” 去留问题引关注
回应安全问题:按永久性建筑标准设计建造
2009年4月亚组委正式批准采纳了开幕式创作团队的创意方案,确定亚运会开闭幕式在海心沙岛及周边水域举行。市规划局表示,当时距亚运会开幕仅有一年多,时间非常紧迫。所以,当时首先要考虑的是满足亚运会开闭幕式场馆的赛时需要,对于其赛后的使用功能未来得及做充分研究。由于当时赛后永久利用功能并未确定,且赛后还要根据永久功能进行适当改造,且开闭幕式场馆建设工程是亚运会开闭幕式保密工程的一部分,经综合考虑,对亚运会开闭幕式所涉及的建筑先以临时建筑的形式作出了规划行政许可,同时,在许可时特别要求建设单位编制详细的赛后利用规划方案报规划局审批,以确定永久性建筑的控制要求,并再进行永久功能的规划许可。
另外,关于临时建筑的具体使用期限,市规划局副局长叶浩军表示,目前国家、省、市的相关法规并无明确的规定。故广州临时建设使用年限并非千篇一律,而是在每次的规划许可批文中都有注明。尤其是对于涉及公益性的或涉及公共安全、公共设施的临时建设工程的使用期限视具体需要确定。对于亚运会开闭幕式场馆,规划局在作出规划许可时,也根据已考虑其赛后经适当改造保留使用的具体情况未特别限定其使用期限。叶浩军表示,该工程不存在“使用期超过两年、变成违法建设”之说。
他还透露,城市规划对临时建筑的管理是针对其使用功能而言的,并非是建筑质量的衡量标准。虽然亚运会开闭幕式场馆当时是以临时建设进行规划许可的,但因当时已考虑赛后将进行适当改造加以利用,因此该场馆在当初就是按永久性建筑标准进行设计、建造的,不存在安全问题。
回应保留问题:将成为广州的历史文化遗产
王东昨日在接受记者采访时表示,海心沙作为亚运会开闭幕式的主会场,从其选址与建设担负的功能和作用看,无论是对亚运会本身的精彩圆满举办还是对广州的城市发展建设来说,都具有特殊的重要性、标志性和纪念性,无疑将成为广州一笔重要的历史文化遗产,给世人留下难忘的记忆。对于这一重要的特殊建筑,其意义已超越其自身的价值。海心沙作为亚运开闭幕式举办场地,地理位置得天独厚,完全应该保留下来并对其赛后利用进行高水平的统筹规划研究,继续发挥重要作用。王东说,纵观曾举办奥运会、亚运会的各城市,其主场馆鲜有被全部拆除的先例,大部分都是结合赛后的功能需要进行改造和综合利用。
回应调整规划问题:为城市健康发展服务
对于规划调整问题,王东则认为,城市规划是为城市的健康发展服务的,在城市发展过程中,城市规划的合理调整是正常的,不变是相对的。重大节事发生前规划是很难预测的,在重大节事来临时,按照重大节事、赛事的具体要求对前期编制的规划进行一定的调整是正常的、难免的,也是必需的,不涉及规划的严肃性问题,何况这次亚运会开闭幕式场地的选择完全符合所在地区的规划定位。
亚运会是有利于广州长远发展,有利于全体市民生活环境和品质提升的重大历史机遇,城市规划理当顺应城市发展需要为亚运会这一重大发展机遇服务。广州的亚运会场馆、珠江新城地区的部分用地在不改变大的规划定位的前提下,只是结合赛后利用进行局部使用功能、配套设施等的规划完善和微调是完全正常、合理的。
编辑:ljing
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