当事人回应

　　相关单位参与建设通过相关法定程序

　　该网帖一出，立即在网上引发关注。那么，该网友所说的几家单位特殊的关系，是否真的存在？

　　昨日，武汉市园林局总工程师孟勇代表武汉市园林局以及三家参建单位，与记者进行了沟通和交流。

　　孟勇称，他进入武汉市园林系统工作已有11个年头，现主要分管园林局下属的二级单位武汉园林设计院，并出任该院院长，而武汉园林设计院旗下，共有四家二级公司，其中三楚公司与地景公司也由其担任法定代表人。不过，网友说的沙湖公园建设的代建方为地景公司不对，而是武汉园林设计院。

　　针对网友质疑，孟勇回应说，他所担任法定代表人的三方参建单位能够参与到沙湖公园的建设中来，均通过了相关法定程序。如2009年10月，武汉地产集团进行沙湖公园设计方案招投标时，武汉园林设计院以准确挖掘沙湖文化、突出武汉地方传统园林特色等因素，在五家竞标单位中胜出；由于园林绿化的季节性和专业性较强，2010年10月，武汉地产集团将该项目委托市园林局实施建设，作为武汉园林代建单位中实力最强的武汉园林设计院，受武汉市园林局的委托参与到沙湖公园建设中来，这符合建设部门的有关规定，并无不可；继委托管理方确定后，2010年11月，三楚公司也通过了正规的招投标程序，中标才取得监理资格。

　　此外，孟勇还称，在参建单位中，监理方并非三楚公司一家，而是由武汉鸿城监理有限责任公司（以下简称鸿城公司）与三楚公司共同监理，且以鸿城公司为主。

　　孟勇还称，建设部《关于工程设计与工程监理有关问题的通知》〔1999〕254号文件指出，允许取得监理资质的设计单位对自己设计的工程进行施工监理。

　　对网友质疑几家参建单位能否保证项目的阳光操作、有效监督，孟勇表示，沙湖公园建设项目作为全市重点工程，武汉市园林局已委托第三方跟踪审计；监理方以鸿城公司为主；该局还成立了项目工作专班，加强对项目实施的监督管理，因而该项目不会出现管理缺位或“纰漏”。

　　专家看法

　　各方存在利益关联监督监管或会失当

　　沙湖公园建设过程中，三家参建单位的法定代表人为同一人。对此，中南建筑设计院一位工程师认为，在一项工程建设中，设计方、监理方、代建方，以及施工方，几者原本为互相制约、互相监督关系，一旦设计方、监理方和代建方、施工方几者中，存在着一定利益关联，若设计中存在缺陷，或监理过程中出现失当，施工中存在偷工减料，那么相应制约、监管职能可能就会“失效”。

　　中国地质大学（武汉）工程招标和工程造价专家付晓灵指出，在几者关系中，承担工程项目质量监管的主要是监理方，若监理方与其他几方存在利益关联，那么很容易引起人的误会，因为从关联利益上考虑，互相制约的主体可能不会从客观、公正的角度，去对工程项目质量进行有效监督和管理。

　　湖北省律协行政法委员会委员王万雄称，工程项目中，监理要能公开、公正和自主的实施监理活动。若监理单位跟设计、代建和施工等单位均有千丝万缕的联系，可能就难以确保监理单位公平、公正和自主的开展监理活动。这与建设部门相关规定相违背。