郊野公园环拥京城连成串
【人物】
接待员小伙一年只休10天
当大运河森林公园还是农田时,27岁的唐晓川刚从北京林业大学毕业。
作为学习林学的研究生,唐晓川2009年开始到通州区园林绿化局实习,见证了整个通州大运河森林公园的建设。他说,虽然他不是北京人,但对大运河森林公园特别有感情。
2009年4月,尚未毕业的唐晓川随通州区园林局相关人员一起投入公园的建设。他记得,工程一共分为14标段,区园林局很多处长、科长都参加了建设。
唐晓川说,通州的乡土树木有杨树、榆树、柳树、槐树等,森林公园将这些树种保留,种植了一批新的常绿树种,形成高低错落的景致。同时,播种了地被植物、花卉等。仅用了1年零5个月的时间,公园便宣告建成,这是北京第一个万亩滨河森林公园。
整个公园管理处的工作人员加起来,一共只有30人左右。唐晓川说,平均每个人都要司职两三样活儿,像他就先后负责过接待、绿化、工程等等。
去年9月刚刚开园时,唐晓川就负责领导视察、团队访问等接待任务。他说,一开始,公园里的老百姓还不是很多。但很快地,周末停车场都会停满一排小车,尽是城里人来踏青的。还有市民到运河坐游船,然后到森林公园小憩。
他越来越忙碌。刚过去的中秋,大运河森林公园单日最高峰接待了4万人。“算起来,这一年休息也就10天左右。”他说。
但他很高兴。他觉得,自己亲手参与“缔造”的大运河森林公园得到了越来越多市民的认可,已经成为了京郊踏青的一个新去处,“再累也是值得的。”
追访
缺钱缺物郊野公园面临五问题
包括定性、拆迁、投入、配套、管理等;市园林绿化局表示已考虑解决
由于多方面原因,北京郊野公园建设中还存在功能定性不准确、继续建设拆迁难度大、财政投入不足、基础配套设施少以及管理队伍参差不齐等五大问题。市园林绿化局表示,已经在考虑解决上述问题。
问题1:定性不准确
对策:公园分类定性
郊野公园最初建设的主要目的在于巩固绿化隔离地区绿化建设成果,同时满足市民的休闲需求。随着城市快速发展,郊野公园周边多已完全城市化。目前,郊野公园建设管理相关法规标准滞后。
市园林绿化局表示,将对各郊野公园分类定性。对于位于规划市区范围内、需要更多承载人文休闲、健身体验、科普宣教、舒适消费功能的公园,建成后注册为城市公园,实行公园行业专业化管理。对于位置偏远、郊野特征明显的公园,确定为郊野公园,出台相应管理标准进行养护。
问题2:拆迁难度大
对策:拓宽投资渠道
由于绿化隔离地区建设中存在资金不平衡、产业用地建设项目进展缓慢、农民整建制转居滞后等诸多问题,目前规划绿地实现绿化难度较大。由于郊野公园土地权属复杂,多数为乡村集体土地,基本采用“以租代征”方式获取土地使用权,政府给予集体组织和农民个人的占地补偿费与土地市场价值差距较大,乡镇村工作难度大,直接影响了公园建设进度。
市园林绿化局称,将坚持以政府公共财政投入为主,拓宽投资渠道,鼓励企事业单位、社会团体和个人参与建设,逐步形成多元化的投融资机制。研究制定公共财政投入政策,建立长效稳定的财政投入动态增长机制。
编辑:ljing
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