第二个方面，上海的智慧城市建设的提出，也不是说是一个突变，我们理解还是一个渐进的过程，实际上如果参加了9月7日的动员大会，在这个动员大会上在资料里面我放了一套明信片，这个有15张，回顾了从九五以来十五年来我们信息化重大的事件。从96年提出信息港建设，应该讲信息港基本建成，各个方面都取得了很大的进展，这个基础上我们提出建设面向未来的指挥城市，应该是一个应时而为。

　　下面我介绍一下9月7日面向社会颁布的2011到2013年行动计划的主要内容。在这个行动计划里面，明确提出了，实施的或者说建设智慧城市的战略和大力事实信息化领先发展和带动战略，三年的发展主线就是提升网络的宽带化和应用的智能化水平。也明确提出了上海智慧城市建设有四大体系来组织智慧城市建设。就是国际水平的信息基础设施体系、便捷高校的信息感知和智能应用体系、创新活跃的新一代信息技术产业体系、可信可靠的区域信息安全体系。

　　我们在行动计划里面也明确提出了40个字，就是夯实基础、分布推进、创新发展、会聚民生、突出重点、聚焦项目、市区联动、示范带动、政府引导、企业主体。

　　首先讲夯实基础，一方面是我们前面讲的世界各国都把基础设施建设放在首位，同时也是看到了现在无论是物联网建设也好，无论是现在公众的需求和企业的发展也好越来越离不开发达的信息基础设计。作为上海现在四个中心建设，或者说经济发展转型，现代服务业发展比以往的经济结构构架依赖于通信网络建设。

　　分布推进也规划了未来十年左右的时间，初步把上海智慧城市框架基本建成的目标。但是这个通过三个三年，未来我们也会滚动的颁布三年的行动计划。刚刚颁布的是第一个三年行动计划，未来还会滚动的颁布三年计划。

　　还有一个原则值得讲的就是突出重点、聚焦项目。智慧城市建设可以讲涉及到方方面面，涉及到城市建设的每个领域。但是三年可以做的事情，无论是时间，或者是财力、物力都是有限的，怎么样突出重点聚焦到我们的项目。还有一个市区联动，还有一个示范带动，也明确了智慧城市建设政府起引导作用，三年计划的颁布，向社会发出一个动员令、号召书，主要还是靠企业主体，政府就是通过我们可以做的项目，我们需要做的项目，起一个示范和带动作用。

　　因此我们主要是一种示范和带动。我们也明确了未来三年的目标，基本形成基础设施、能级跃升、示范带动效益突出，重点应用效能明显、关键技术取得突破、相关产业国际可比、信息安全总体可控。就是宽带城市和无线城市基本建成。

　　信息感知和智能应用效能初步显现方面也提出了一些明确目标，包括重点的应用，像电子健康档案明确三年要人人拥有。重要食品安全信息实现可追溯，网格华管理基本覆盖全市域，动态交通信息多渠道获取。

　　新一代的信息技术产业成为智慧城市的发展有利支撑。信息安全总体实现可信、可靠和可控。这四个体系各成体系又相互关联，讲基础设施体系是整个城市建设的基础，智慧应用是核心，新一代信息技术产业是核心，信息安全体系是智慧城市建设的保障。

　　围绕这样的目标和指导思想推进原则，在三年行动计划里面，明确提出了，24个专项、119个项目。这24个专项、119个项目，应该讲这三年的智慧城市建设，实际上我们希望远远不止这些项目，但是这119个项目都是我们政府可以抓或者主抓可以推动的直接发挥作用的项目，是看得清而且是列入到计划里面去的。社会项目是希望一方面通过我们政策的引导和导向，也通过项目的示范和带动促进整个社会各个方面都共同参与智慧城市的建设。

　　这个任务里面，我就着重讲信息基础设施方面的宽带城市和无线城市做一个介绍。刚才电信的刘源总工也做了一些介绍，我想我们理解的宽带城市。我们明确提出，三年以后，或者说2013年上海的宽带城市基本建成。韩正市长也提出了，三年要把上海建设成通讯质量、网络带宽和综合服务最具竞争力的地区之一。

　　具体有哪些目标，我想通过这几个项目的建设和工程的建设来加以实现。首先是光纤宽带网的建设，光纤宽带网我们明确提出，三年全市的城镇化地区，光纤到户全部覆盖。接入能力达到百兆，实际使用根据家庭的需求考虑，不一定全部申请一百兆，但我们讲了一个平均水平是达到20兆以上。现在中国电信采取了很多措施，希望能够提前实现这些目标，做了很多贡献。

　　宽带城市里面，也做了很多的体制机制的改革。特别是也在9月7日成立了国内售价住宅通信配套设施的专业第三方公司，也在9月7日揭牌成立了。这个我简单做一个解释。在座的大家都知道，目前市场上提供宽带至少有三家基础通信运营，移动、电信、联通，还有其他的像长城宽带、东方有线等等。但是在座的家庭你如果深究一下，常常是说我们实际上虽然说有这些运营商可以提供宽带，但你选择又是没有选择的，或者是被选择的。

　　为什么？在你搬进小区之前，你的小区开发商或者物业已经跟运营商签订了协议，你的这个小区要么是跟电信签了合作协议，要么跟联通，你只能选电信或者联通，如果你发现隔壁的小区是电信的，你是联通的，你想换电信的，对不起，你没有机会换。或者说另外一个小区价格便宜，就申请另外一个运营商，对不起，也不行。

　　这家第三方的专业运营公司，这个公司成立以后，在我们以后新建小区，所有的所谓最后一公里，就是小区内的光纤宽带由这个第三方公司管理。宽带业务还是原来的运营商负责，这样子你所有的运营商都接到小区的机房里面。每个家庭如果说我想选择电信，第三方公司就在小区的机房里面帮你做一下跳线。下个月你想选联通再帮你重新跳到联通，当然这个讲是这么简单，可能还要跟运营商签订一些业务合同。

　　除了光纤宽带网，我们也在积极改造我们下一代的广播电视网，三年完成490万有线电视的IPTV改造，也是基本覆盖城镇化地区。第二个工程跟大家都很有关系的，就是无线城市，三年我们要把上海的无线城市基本建成。无线城市是什么？也是有各种各样的定义，现在的无线城市目标就是移动通信网的宽带化解决覆盖，目前实际上3G基本覆盖，要进一步优化。

　　同时另外一个发展的重点就是W，就是wifi，实际是一种宽带的无线化延伸，解决人群密集地区，或者是高带宽的无线上网还是wifi比较有成效。这个在三年内重点的就是公共交通、行政办公、文化、体育、旅游、酒店等等八类场所，基本上概括了。我们算了一下大概有两万两千处场所，IP达到13万兆，这个规模从我们目前的资料上看，应该讲可能是全球第一的。

　　其他在基础设施方面，包括通讯枢纽，除了提高接入网的带宽水平以外，还会通过三网融合的进一步推进，上海是三网融合试点城市之一，也包括了IDC超级计算等等。信息感知和智能应用，这个地方我主要讲的八个领域都是政府在实施推进的。包括像城市建设管理里面的六个项目。

　　城市应急安全方面的项目，智能交通的四个项目等等。时间关系我不每个项目展开了。这些项目建设让我们信息感知和智能应用有一个明显的效应。新一代信息技术产业，刚才也介绍了，我们明确提出了作为上海要倡导或者是促进推动发展的几个领域，包括云计算上海颁布了云海计划，包括物联网，集成电路、下一代网络、信息服务等等八个领域，每个领域都有具体重点方向和推动政策。

　　信息安全保障方面，我们也在基础设施方面提出四个项目，监管服务项目四个项目，产业支撑四个项目等等。因为这个项目我刚才讲了我们这三年行动计划是向社会公开发布，这两天我们正在做工作。包括把它翻译成英文，争取在国庆前在网上公开。也提出了八项保障举措。

　　因为材料都是公开的，大家可以在网上找到，具体的内容我不进一步展开。最后我想说这句话，智慧城市的建设，虽然我们是列出了24个专项，119个项目，但是绝不仅仅限于这119个项目。我们理解的智慧城市建设是城市发展的理念，是城市发展的一个形态，也是我们今后努力的方向。我们提出了到2020年也只是建成一个框架，它需要长期的不懈努力，也需要广大的民动和企业的共同参与。我的介绍就到这里，谢谢大家！