从“灰姑娘”到“白天鹅”

　　充满异域风情的碧桂园，三年前还是荒坡野岭，现在是五星级豪华酒店和别墅群；

　　优雅别致的三江森林温泉，三年前还是一片杂草丛生的荒地池塘，现在是四星级旅游宾馆景区；

　　时尚浪漫的温泉谷，过去是破败的厂区和垃圾厂，现在是人见人爱的花园式景区和洗浴池群。

　　三届节会，带给咸宁的太多太多……

　　漫步林中，潜山像刚描就的油画；徜徉花园，淦河象跳跃的诗行……

　　9月7日，在咸宁召开的全省城市管理现场会上，咸宁城市的惊人蝶变，引起与会人士的强烈关注，并发出“三叹”：感叹、惊叹、赞叹。

　　省委书记李鸿忠对咸宁全域规划、创新管理和把城市当家园建的作法给予了高度评价。

　　显然，咸宁把后发优势变成了竞争优势，把资源优势变成了经济优势，把环境优势变成了发展优势，绕过了发展——污染——治理——发展的老路，寻求了“高位起跳”的“咸宁模式”，实现了“一步到位”的“咸宁创造”！

　　科学发展的核心和根本是以人为本。而关乎人的生存状态、生活质量的居业环境建设，必须放在优先突出的位置。

　　为了使咸宁以最好的城市形象在国际盛会上亮相，市委、市政府带领广大干部群众，把困难当挑战，变压力为动力，化腐朽为神奇。让咸宁城市演绎了“灰姑娘”到“白天鹅”的传奇。

　　由于建市晚，起点低，市政规划、建设、管理理念滞后，多年来中心城区“农村不像农村、城市不像城市”，城区处于“边规划边建设”或“边建设边规划”甚至“先建设后规划”的状态。

　　从武汉进咸宁温泉的路，崎岖泥泞，满目荒芜。就在四年前，一位省领导来咸宁调研，车开进了中心城区他还在问：进城还有多远？

　　一个中等地级市，其档次和规模，甚至不如一个县级市。怎么能充当咸宁发展的龙头？领导坐不住，外人看不惯，群众呼声急。

　　为在干部群众特别是领导干部中强化规划先行意识，早在三年前，市委书记黄楚平亲率各县市区和相关部门负责人参加了清华大学规划培训班。策划了工业新城、旅游新城、职教新城、咸安新城、梓山湖生态科技新城、金湖湖低碳示范区和向阳湖现代农业生态示范区“五城二区”城市空间布局规划。

　　设施匮乏，黑灯瞎火，出行不便，这是过去的温泉城。城市要美，首先得亮。黄楚平亲自带队赴武汉等城市学习考察，指示要突出咸宁生态山水园林城市特色，紧扣节能环保主题的打造亮化工程。

　　亮化工程高标准设计，使用高效低耗光源，综合采用LED、光纤及太阳能等新型绿色技术成果，实行分级管理分段控制模式，体现建设节约型社会主题。

　　中心城亮了，更靓了。原来我们的城市可以这么美！

　　2009年3月，咸宁在全省率先开始修建高标准的城市规划馆。确立了把咸宁建成最宜人居、极具活力和个性魅力的生态城市发展定位。形成“五个一”为目标、“五大战略”为核心，以“一主两副”、“五城两区”、“两带两轴”为抓手，以“七地一区”为重点内容，以“五个咸宁”为重要载体的战略体系和发展思路。中心城市实现“西控东拓、南接北进”战略推进，由“临山簇林时代”迈向“拥湖面江时代”。城市空间全面拓展，框架进一步拉大，中心城区规划面积674平方公里，建设用地110平方公里。

　　市区变大了。新建、改建的咸宁大道、长安大道、淦河大道、银泉大道、金桂大道、旗鼓大道、桂乡大道等18条城市特色绿化网路体系，极大地提升了城市的吸纳力和承载力。

　　街道变净了。市区13条主干道沿街建筑立面、20条小街小巷粉饰一新，203家单位全面亮化，一条条宽阔整洁的大道，道路两侧。高高耸立的路灯整齐划一，绿化隔离带花草丛生，各色建筑鳞次栉比，呈现出一派现代化城市的时尚气息。

　　城区变美了。市委、市政府投资数十亿元，对事关老百姓切身利益、影响市民生活起居的中心城区“一山一河”等改造升级。突出“宜居、宜业、宜游”，用最好的空间、最好的环境、最好的用地规划打造公共设施和公共环境。先后建成了市人民公园，月亮湾公园，潜山公园一期、二期、香吾山公园、泉都公园、十六潭公园、桂花公园等一批绿化工程，建成了淦河上游游憩带、湿地公园，游客和市民可以更惬意地走在咸宁街头，享受城市公园的乐趣。

　　夜景变靓了。城市主要干道临街建筑、标志性建筑、城市进出口、道路节点、桥梁、景点等全部亮化。夜幕降临，路灯和霓虹灯流光溢彩，与穿梭往来的车灯一起构成了灯的海洋、光的世界，大都市的味道越来越浓。

　　城市更绿了。从今年开始，我市把三月定为“春季植树月”。通过植树月活动，大量引绿进城。据统计，我市栽植了近万棵桂花、三角枫、枫香等乡土特色大树，并配植红枫等彩叶树种，在城市重要节点，小公园、道路旁栽植了重阳木、朴树、枫香等乡土特色大树，营造独具特色的城市景观风貌。

　　咸宁的森林覆盖率54.3%，城市绿化率覆盖率37.6%，全年优良空气指数365天。许多游客一走下长途汽车，踏上这片土地，呼吸着这里清新的空气，对咸宁的好感油然而生。而良好的人居和投资环境，擦亮了咸宁的城市名片，增强了咸宁的综合竞争力。

　　城市功能更加完善。城市供水、管道燃气等一批公用生活设施相继建成，城市红绿灯、道路刷黑、人行道改造、道路延伸等一批城市交通逐步完善，污水处理、垃圾处理、环保建筑产品加工等一批节能减排项目投产，博物馆、图书馆、妇女儿童活动中心、青少年宫、传媒大厦等标志性文化设施也将建成，咸宁城市功能日趋完善，生活更加便利。

　　我市连续两年实施“双十”工程，全面推进“五城同创”，推进景区酒店、城市洁绿亮美“四化”工程、城区路网管网和旅游接待条件的改造升级；今年更是实施了“双十二工程”，为城市添色增彩。

　　背街小巷，常被人形象地称为“城市的屁股”，往往不像临街大道那样受人重视。实际上，背街小巷恰恰承载着市民生活的许多内容，是影响市民方便感、幸福感的重要方面。

　　连续三年，我市先后投入2000多万元，对100多条背街小巷进行全面改造，没有硬化的硬化，没有排水设施的安装排水管道，需要安装路灯的安装路灯。硬化率达100%、排水率达96%。

　　市领导一人一责，当“路长”、“街长”、“巷长”，在背街小巷“现场办公”。市委主要领导以身作则，定期查访发现哪里卫生没搞好，路灯不亮了，立刻停下来追问责任，促成问题在一线解决，提出城市管理要有一张“婆婆嘴”。

　　创园办节，短短四年，咸宁相继荣膺“省级文明城市”、“省级卫生城市”、“省级生态园林城市”称号。成为与苏州、丽江等并行的国家旅游标准化示范城市之一。今年10月，又通过国家级园林城市专家组实地考察评审，被专家组称赞“为全国创园作出了示范。”

　　国际盛会，给了咸宁人以国际视野。“丑小鸭”变成“白天鹅”，用在咸宁城市的华丽蝶变，一点也不过分。

　　“不慕天池鸟，甘做温泉人。”这是无数新老温泉人的由衷感叹。