■链接 东莞城市建设进入英国杂志视野

　　评选“世界宜居城市”是英国《Monocle》杂志每年的重头戏，《Monocle》也关注了中国的三个城市，分别是香港和杭州、东莞。香港排名18位，杭州和东莞没有入围25名宜居城市名录，但作为案例进行了分析。

　　《Monocle》分析认为，东莞交通方面是一个恼人的公共交通系统，迅速增长的私家车，缺乏轨道系统连接各个镇街，让东莞缺乏一个整体城市的感觉，有点像洛杉矶；经济结构方面，过分依赖制造业的经济；城市规划方面有大的广场设计与城市设计，但缺乏人性空间，镇区零乱；城市精神方面没有社区意识和场所感，城市缺乏凝聚力，没有充分激发草根阶层的动力，社会治安令人担忧。

　　但《Monocle》杂志也坦言，东莞正在悄然转变，正在修建的地铁系统将有效加强周边城市和内部镇街的连接，并正在改善慢行系统，城市绿化和环境也越来越好。

　　■声音

　　东莞到底需要多少停车位？

　　绿道办主任黄宇东：“东莞到底需要多少停车位”本身是一个错误命题，如果没有统筹全局的规划，多少车位也不够用。同时，他认为东莞应在改善人行和骑行环境方面多下功夫。

　　让你的城市非常适合人行，让你的城市非常适合骑行，这是城市建设的一个主流趋势，越发达的城市，人们就会更多地选择步行和骑自行车。

　　“东莞的人行环境真的比较差，我自己就有体验，在东莞骑单车很受气，没骑两步就要停下来，这给我们现在的绿道建设提了个醒。”

　　黄宇东表示，绿道不能光在风景区和生态绿地建设，绿道也不能仅仅限于去健身、去旅游、去休闲，“绿道要跟我们的日常生活结合起来，在日常生活中就可以使用。”

　　他表示，绿道规划要向这个方向转型，让东莞更适合骑行。

　　东莞只有小区没有社区

　　规划科科员：我们目前的工作应该抓社区化建设，我感觉东莞是个只有小区没有社区的地方。我的同行都觉得东莞的小区是做得比较好的，多个方面都是国内一流的，但是，东莞成熟的社区似乎没有，因为各个小区之间缺乏联系。

　　比如说我们东城的世博广场，东莞人经常去那一带消费，商业其实是非常好的，但没有形成一个整体，这些商业都是孤立的，你去了世博不会想通过步行去其他的商业体，而这本应该将它们连成一片，它应该是一个商业群。

　　从居住区来讲，像东泰花园，你可以在这个小区里活动，但是你不会走出去，因为东泰花园周边环境不像一个社区，人的活动还是受到很大限制的，所以我觉得下一步要去抓步行社区和慢行社区的建设，把更多的空间留给人行走，而不是留给汽车。

　　东莞跟广州、香港比，我们的容积率低，绿地率高，我们的建筑高度也是比较矮的，从这些指标来看我们的居住环境应该比广州、香港好，但是实际来看却不是这样，就是因为留给人行走的空间没有设计和管理好。

　　行政中心广场空间利用不足

　　规划科科员：宜居是为了谁？我们有一个共识就是宜居是为了人。东莞在过去10年可以说做了很多工作，应该是感觉到东莞规划的形象是有很大提升的，但要是在国际视野的《Monocle》（见链接）杂志来看，我们还有很多不足，这主要是因为我们在做一些规划建设的过程中缺乏人的参与和对人的关怀。

　　比如说行政中心广场，这个空间是留出来了，场所也有了，但是缺乏市民活动的一些内容，节假日还挺热闹，但是平时人气是非常少的。在《Monocle》看来，东莞有了这个场所，但是这个空间还是没有最大限度地利用起来，所以我们在规划设计里要增加人文气息，要更注重市场的需要、人的需求。

　　“三旧”改造不能一股脑改成地产项目

　　规划科科员：从产业升级来说，“三旧”改造是非常重要的，我们在制定细则时，就提出了”拆三留一”的目标，为城市的未来预留公共配套、道路、绿地等用地。

　　但目前东莞还存在三旧改造过度关注竖起脊梁，而缺乏关注改造品质的问题。目前我们把工业一股脑都改成商业房地产项目，是否就是我们三旧改造的目的？

　　其实在具体的改造项目上应该更加注重环境的优化、配套的完善、容积率的控制。容积率太高，对人居环境肯定是得不到相对的改善，现进行的居住改造项目，由于拆迁成本很高，需要很高的容积率才可以平衡这个拆迁成本，往往难以营造一个很好的居住环境。

　　如果在人居环境方面不能得到大的改善，是不是该把改造步伐放缓，让它在市场动力更充足的时候再进行改造呢？