制图：黄国栋 黄洁玲制图：黄国栋 黄洁玲

　　首批6个标志性站点规划颁布，站点周边打造“特色新城”

　　3月19日，珠三角城轨TOD(Transit-Oriented Development， 公交导向型发展)综合开发规划的首批6个站场综合开发规划，获得省政府通过并颁布执行。鼎湖站、三水站、珠海北站、银盏站、虎门商贸城站、新塘站等6个站场的TOD综合开发规划将开始进入实施阶段。

　　按照国家批准的珠三角城际轨道网建设规划，至2020年，广东将建成总长1478公里、16条线路的城际轨道网。其中，十二五期间要建成约550公里的珠江三角洲城际轨道交通(以下简称珠三角城轨)主骨架网(相当于日本新干线总里程的20%)，包括：已经建成的广珠城轨、广佛地铁，以及在建的穗莞深线、莞惠线、佛肇线和拟开工的广佛环线(佛山西站至广州南站段)、佛莞线(广州南站至东莞望洪站段)等，共计90多个站点。

　　带动全省交通飞跃的珠三角城轨，会不会带给广东巨大的财政“包袱”？ 羊城晚报记者近日独家获悉， 广东未雨绸缪，将通过省市合作、内外合营等多种灵活的经营方式，把城轨站点周边地区打造为特色各异、宜居宜业的卫星城，串起“轨道黄金链”，力争在卫星城发展的同时，为城轨运营输送源源不断的“粮草”，实现城轨激活城市发展、城市发展反哺城轨运营、城轨服务不断提升的良性循环， 形成居民、城轨、政府的三赢局面。

　　以TOD模式打造城市综合体，成为广东省对珠三角城轨站点周边地区发展的主要对策。根据省住建厅提供的研究报告， 从主骨架网沿线及首批6个站场情况估计，结合城市更新，主骨架网沿线可提供20平方公里可开发用地，未来新线周边用地应更宽裕，全线TOD规划涉及的土地约100平方公里(其中也包括省市合作开发用地)。

　　广东省住建厅副厅长蔡瀛表示，TOD综合开发的整体收益尚无法在短期内确定，但可以肯定规划具备几大优势———第一，城市“串珠”，城际协作。可以将沿线地区、城市的高端产业优先引导到轨道站点周边布局， 促进一些相对不发达地区实现跨越式发展， 有效深化城际分工协作，促进区域尺度上的城镇职能分工、发展布局的合理化。

　　第二，用地集约，生活便利。建 设高层建筑群落，让市民通过步行，即可满足衣食住行和创业的需求。对功能核心区加强了商业服务、旅馆酒店、商务公寓、金融贸易、文化休闲等设施以及城际通勤人口居住用地的布局，适度提高开发强度。除银盏站外，其他各站场功能核心区内的混合用地比重达到40%-60%，核心区毛容积率达2.0以上。

　　第三，布局紧凑、出行方便。遵循“零换乘”和公交优先的原则，换乘步行不超300米。

　　第四，环境宜人，避免城市病。在新塘站规划让市民在城市广场和绿树红花间漫步；鼎湖站规划则引山入城、引水入城，实现城市和山水的“无缝接驳”；珠海北站规划以轨道站场为中心，构建出一条壮观的东西向慢行景观轴线，将人流和景观引向海岸，尽显海滨城市的魅力。

　　新塘站：国际专业化服务中心

　　是穗莞深城际线的起点， 远期预测为出发客流39664 人/天，到站客流39719 人/天，连接广州白云机场、深圳宝安机场两大空港枢纽区位： 位于广州增城市内，距离广州市中心28 公里， 是广州的东部门户，位于港口大道北和在建107 国道交汇处西南侧。

　　现状： 以工业、居住用地为主，土地利用粗放，零散破碎的空置地块较多， 混杂着居住组团和牛仔批发市场， 商务商业配套功能薄弱。

　　蓝图： 变身为珠三角国际专业化服务中心之一， 集合珠三角牛仔服装、汽车及零部件贸易和品牌研发服务中心； 广州东部副中心的重要组成部分， 承担增城部分现代和商务办公功能； 广州东部综合交通枢纽。

　　布局：“一核两轴多组团”，由城轨站及周边公共设施构成片区一个功能核心区， 周边形成高档居住组团，时尚居住组团，以公共设施、商住为主要功能的综合组团，商务组团等。

　　亮点：低碳出行，鼓励步行、自行车等慢行交通，使用轨道和公交的比例超过60%。鼓励“土地混合使用”， 即在同一块土地中包含居住、商业、酒店、办公等多种用地类型，保证市民在步行范围内衣食住行、工作安居皆不

　　鼎湖站：城市综合服务新中心

　　■位于佛肇线的西段，远期高峰客流预测为每小时2633人区位： 位于肇庆城区鼎湖区的中部， 北接大旺高新技术开发区，南广铁路、贵广铁路、三茂铁路、广佛肇高速、321 国道皆途经该地区， 是肇庆及粤西通往珠三角的前沿门户。紧邻肇庆鼎湖山风景区。

　　现状： 片区东北侧为鼎湖区的早期建设重点区域。

　　蓝图： 可打造成肇庆中心城区的商贸综合服务基地和旅游配套服务中心，成为肇庆对外商务、商贸谈判、娱乐休闲、旅游服务的主要平台；承担老城功能，肇庆市综合服务新中心。

　　布局：2 条产业发展轴———国道321 沿线城市功能拓展轴和广肇高速沿线产业承接发展轴；2 条景观轴———新景观轴是肇庆新区九龙湖-砚阳湖-砚洲岛景观轴，旧景观轴是端州老城景观风貌轴。

　　亮点： 站场周边呈圈层式布局， 周边地块优先布置各类交通接驳设施和集散广场， 核心区内优先布置商业服务、旅馆酒店、商务公寓、金融贸易、文化休闲等设施， 为城际通勤人口配置居住社区和相应配套设施。在站场与鼎湖山、西江、砚洲岛及烂柯山之间构建多组景观轴线和视廊， 彰显鼎湖山水风貌。

　　银盏站：岭南温泉小镇

　　■广清城轨进入清远的第一站。预计远期高峰客流为每小时4642 人

　　区位： 位于广清高速银盏出入口，紧邻107 国道，北连清远市清城区龙塘镇中心，南接广州花都狮岭，是清远市的南部门户地区。至广州站仅30 分钟，满足广州市民城际置业、周末度假等生活需求。

　　蓝图：清远南门户和慢城生活体验区。形成以温泉为主体的城际度假胜地和清远南部旅游接待中心；打造享受粤北山水的优质生活区和广东新型城镇发展模式示范区。

　　布局：一个交通枢纽核，一条滨水休闲带，“三片”———站点北侧的度假酒店群、西侧的低密度住宅区、东侧的山地住宅区。

　　亮点：整体低强度、局部高强度开发。核心区内层将形成以温泉为特色的度假酒店群。

　　虎门商贸城站：厚待单车限制汽车

　　■位于穗莞深城轨中段，远期客流预测为始发客流42060人/天，到站客流45004 人/天

　　区位： 位于东莞虎门镇东部规划的新城市中心区内，距离虎门传统的城镇中心3 公里， 地铁附近有广深高速出口、莞惠公路、太宝路，已建成的广深港高铁客运专线虎门商贸城站距本站点约3 公里。

　　蓝图：集服装企业总部办公、创意设计、贸易展示等于一体的国际时尚中心，虎门产业升级新载体，莞西商贸发展的新名片和珠三角时尚设计新都。

　　布局：一心———TOD 核心区，城市形象的集中展示区，交通商业等多功能综合区；两轴———以功能属性为识别的东西向的商业、居住功能轴和南北向的文娱、办公功能轴；五片———中央商业交通综合区，南部商业办公区、居住区，西部居住区，北部文娱休闲区。

　　亮点： 形成立体步行网络， 建设二层步行道或地下通道；形成跨滨海大道二层步行平台。适当限制小汽车使用，除交通枢纽外，各类建设项目配建机动车停车位按相关规定的下限执行；鼓励自行车使用，按照相关规定的上限配建车位。

　　三水站：活力水城

　　■位于佛肇城际线中段，远期高峰客流为每小时11175 人区位： 位于佛山市三水区， 处于广三高速以北的城乡接合部，距离三水中心城区4 公里。

　　蓝图： 佛山市西南板块新中心，成为辐射珠三角西北的桥头堡；以商业商务中心和交通枢纽职能为主导，兼容文化娱乐、旅游及城际通勤服务职能的综合性城市中心区。

　　布局： 以交通核呈圈层式布局，面向西南涌， 由高强度向低强度建设，凸显河涌景观，在轨道站场与西南涌之间架设连续的二层步行商业街，并引进水网营造多个层次的景观节点，体现活力水城意象。

　　亮点：鼓励小社区。鼓励居住用地采取小规模、街坊式、开放式的建设形态，核心区内的居住用地以商务公寓及小户型住房为主。

　　珠海北站：滨海立体城

　　■是广珠城轨进入珠海的第一站， 也是首通段的终点站，目前珠海北至广州南行车时间最快仅48 分钟

　　区位： 位于珠海香洲区唐家湾片区高新区科技创新海岸北围西片， 是唐家湾新城与中山滨海新城的接驳地带。

　　蓝图： 珠海高新区的产业服务及提升中心， 珠中滨海绵延带重要的综合服务中心，珠江西岸重要的企业总部、展示培训基地和新型城镇化模式的示范区。

　　布局：利用填海区，打造“一轴”，东西向发展轴，以水系、绿化、休闲商业为主要功能，串联各个公共活动中心；“两带”， 分别为南侧中珠渠滨水景观休闲带、南北向的城轨绿化景观带。

　　亮点：公共空间“网络化、立体化”。“网络化”———利用纵横的水道， 构建滨水公共空间网络；“立体化”———在轨道站点周边形成空中、地面、地下三级立体化公共空间，包括过街天桥、绿色屋顶、集散广场、滨水广场、地下商业广场等等。