四川省林业厅部署2014年度推进依法行政八项重点任务
近日,四川省林业厅按照《四川省依法治省纲要》、《四川省依法治省2014年工作要点》和《四川省人民政府2014年度推进依法行政工作安排》的总体部署,制定了《四川省林业厅2014年度推进依法行政工作安排意见》,确定了今年四川林业部门推进依法行政工作的八项重点任务,并对具体任务进行了分工。
这八项重点任务分别是:
一是推进林业行政决策规范化。认真落实好林业各级党委(党组)会议、部门办公会议会前学法制度,把合法性作为林业行政决策的基本要求,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全林业决策机制,把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。抓好林业行政行为的源头管理,建立健全林业行政决策监督和责任追究制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行林业规范性文件备案审查规定,维护法制统一。
二是推进林业行政权力依法规范公开运行。依法公开林业行政权力清单和运行流程,强化林业行政职权目录动态管理,进一步完善行政权力运行平台建设。行政机关法定职责不得随意委托;无规章以上依据的权力事项要重新核定;取消、下放和规范林业行政权力。加大监督检查力度,对林业行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实行问责。
三是深化林业行政审批制度改革。继续深化“两集中、两到位”改革工作,规范行政审批文书,强化行政审批项目规范运行。继续做好林业行政审批事项清理,重点清理林业行政审批项目子项和非行政许可审批事项,凡是市场能有效调节的经济活动,一律依法取消审批。积极推进林业行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移。加强林业行政审批后续监管,特别是要加强取消和下放行政审批事项的事中事后监管。继续加强林业行政审批违法违纪行为责任追究,加大对林业行政审批实施过程的监督和问责力度。
四是严格规范林业行政执法行为。加大林业执法整治力度,落实行政执法责任制,切实做到严格规范公正文明执法。规范林业行政执法自由裁量权,落实林业行政执法人员资格管理和持证上岗制度,强化培训考试,提高林业行政执法水平。坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权,对聘用履行行政执法职责的合同工、临时工进行清理。
五是创新林业行政复议体制机制。改革完善林业行政复议体制,创新案件审理机制,按照“有错必纠”的原则撤销违法或不当具体行政行为。要进一步巩固行政复议规范化建设成果,畅通林业行政复议渠道,加大纠错力度,运用法治思维和法治方式积极、有序化解各类林业行政争议。
六是继续深入推进林业政府信息公开工作。认真贯彻实施政府信息公开条例,加大林业信息公开力度,规范林业信息公开工作流程,落实林业信息公开的制度保障。林业信息公开要及时、准确、具体。林业行政处罚案件的信息作为政府信息公开的重要内容,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,林业行政执法部门在作出行政处罚决定之日起30日内,在政府网站依法公开案件信息,包括违法违规的主要事实、处罚种类、依据和结果等。要发挥林业网站平台作用,并充分利用报纸、电视等传统媒体和政务微博、微信等新型媒体,及时有效公开林业政务信息,开展互动交流、提供在线服务。
七是解决林业依法行政突出问题。各级林业行政执法部门通过自查和公开征集意见的方式,梳理2—3件涉及公众利益、群众反映强烈的突出问题,有针对性地制定整改方案并进行公开承诺,公布整改结果,接受群众监督。
八是加强林业依法行政组织领导和工作考核。各级林业行政主管部门要认真规划和部署依法行政、依法治林工作,建立健全依法行政责任制。强化部门主要负责人作为推进依法行政第一责任人的责任。加强依法行政工作考核,把依法行政的情况纳入绩效目标管理,将行政决策合法性、规范行政执法、政府信息公开等作为重点考核内容。从2014年起,依法行政工作情况列入年度工作目标中共同目标进行考核。
编辑:chengxuetao
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