第十四章促进产城融合

　　营造良好发展环境，实施城市创新驱动战略，发挥信息化引领作用，拓宽创业就业空间，推动产城融合发展。

　　第一节创新促进融合

　　依托城市科技、教育和人才资源优势，实施创新驱动战略，发挥城市创新载体作用，推动科技创新与城市发展紧密结合。围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，破除制约科技成果应用的障碍，提升城市创新体系整体效能。建立产学研协同机制，加强产学研结合，加大政府科技投入力度，发挥市场配置创新资源的决定性作用，强化企业技术创新主体地位，建设创新基地，集聚创新人才，培育创新人群，完善创新服务体系，推进创新成果产业化。优化产城融合发展的制度环境、政策环境、金融环境和文化氛围，推动以产兴城、以城促产。

　　第二节信息化提升融合

　　根据城市特色，依托产业平台，增强企业生产技术信息化能力，加快传统产业信息化改造，推动制造模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变，提升产业发展现代化和信息化水平。应用3S、城市网格、网络通信、智能控制、云计算、3D打印、量子传输等信息技术，构建信息化和城镇化融合发展的城市管理和公共服务体系，全面提高城市的数字化、智能化和现代化水平。发挥信息化在促进产业化与城镇化过程中的纽带作用，推动信息化与产业化和城镇化融合发展。

　　第三节创业推动融合

　　发挥城市创业平台作用，充分利用城市规模经济产生的专业化分工效应，完善扶持创业的优惠政策，运用财政支持、税费减免、创业投资引导、政策性金融服务、小额贷款担保等手段，为中小企业特别是创业型企业发展提供良好的经营环境，激发创业活力。支持赣商回归创业、外出务工人员返乡创业、商业和技术人才革新创业，形成崇尚创业、全面创业良好氛围。大力发展多种所有制经济，培育多元化经济业态，增强经济吸纳各类层次就业人员的能力。积极打造“技能+就业”的就业导向型模式，提高用人需求和劳动供给结构匹配度。合理引导高校毕业生就业流向，通过创业就业激励政策扶持，鼓励其到中小城市和城镇就业创业。以创业带动就业，推动产业和城镇发展相统一。