举巨债建豪楼的背后

　　有的地方在高额负债的情况下，仍然“拍脑袋”大建大造难以产生效益的形象工程，只会令地方财力更加虚弱

　　在安徽一个国家级贫困县，记者看到，在该县高速公路入口通往县城的连接线上，建设了长达8公里的景观大道。道路中间和两侧共有3排路灯，每盏路灯间距30米。路灯采取唐代宫灯样式，每盏路灯又附设十多个球形灯泡，近千盏路灯看上去富丽堂皇、气派十足。

　　路边一位饭店老板告诉记者：“这些路灯晚上七八点就亮了，一直到天明。晚上特别亮，比北京天安门的路灯还要亮，还要好看！”当地群众反映，由于路灯用电量大，电网难以承受，晚上农村经常停电。一名县政府工作人员说，这些路灯每月电费就要20多万元，一年要“烧”掉约300万元。县政府的一位干部说：“我们县去年可用财力只有7亿，而目前建设负债最少达三四十亿，如此高负债令人担忧！”

　　财力有限、建设资金缺乏，是当前地方政府面临的普遍问题，但记者在多地调研发现，有的地方在高额负债之下，上马项目并未考虑资金的使用绩效，大量举债发展却未形成优质资产。有的地方投资建设全凭“拍脑袋”，甚至打着“改善民生”的旗号建设一些形象工程、奢华工程、浪费工程。

　　奢华浪费建设层出不穷

　　会议中心形似世博园中国馆大气恢弘，办公楼由玻化砖、大理石装饰得富丽堂皇，室内中央空调、电梯、搭配适宜的灯具显得现代化十足……当中央三令五申严控豪华楼堂馆所之时，位于鄂西山区的房县耗资8000万建设新行政中心建筑群，超批复投资2600多万元、超面积近1800平方米，而且这个豪华办公楼还是以BT形式举债建设。

　　房县财政局的一位干部介绍，作为国家级重点扶贫县的房县去年财政收入5.5亿元，地方可用3.9亿元，每年需上级转移支付超过20亿元。目前地方总债务超过10亿元，其中直接承债4亿元到5亿元，这部分每年需还本付息5000万元。

　　在华南一个地级市，前期为纪念一位古人在市区建设的特大型人物铜像，2012年动工，去年年中悄然停工，而巨大的雕像底座和核心筒部分已矗立在穿城而过的一条大江边。按照设计规划，这座60多米高的巨型雕像可以360°匀速旋转，内设观光电梯。雕像由属于政府融资平台的城市投资建设发展有限公司概算投资7000万元建设。对于项目停工，当地对外的说法是资金不到位。