田园城市森林覆盖率将达到55%以上，人均公园绿地面积将达到每人12㎡。核心建设组团绿化覆盖率将大于等于40%。一般建设组团绿化覆盖率将大于等于50%;环境噪声达标区覆盖率应达到100%;湿地水体自然化率将达到90%;河流、水系等自然水体标准将达到2级以上;环境噪声平均值应小于等于50DB(A声级)……一系列的指数，将西咸田园城市的“田园特色的生态景观”标准确立。近日，《陕西省西咸新区现代田园城市建设标准（试行）》通过评审，即将发布执行。

　　作为国务院批复的国家级新区，西咸新区承担着“建设大西安、带动大关中、引领大西北”的历史使命。它是构建欧亚新丝绸之路经济带的重要支点，是我国向西开放的重要枢纽和西部大开发的新引擎，是我国创新城市发展方式推进新型城镇化的范例。

　　西咸新区现代田园城市借鉴霍华德田园城市等城市规划理论，立足基本国情和西咸新区实际，以实现“经济增长、政治民主、社会平等、文化繁荣、生态平衡”为宗旨，以促进人的全面发展为根本目的，构建赋有田园特色的文化之城、绿色之城和智慧之城。此次对相关建设标准的制定有助于促进西咸新区现代田园都市建设发展的科学化、标准化、可持续化。

　　据了解，此次制定标准主要涉及三部分内容：第一部分是建设标准的条款，包括序言、总则、现代田园城市总体建设标准、田园城区建设标准、田园村镇建设标准、田园生态区建设标准。第二部分是西咸新区现代田园城市指标体系汇总表。第三部分是该标准的条文说明。

　　根据标准规划，未来西咸新区田园城市将被赋予“城市”和“乡村”地区新的内涵和建设方式，是城市生活与田园生活的相互融合。具体表现为十一大特征：城乡融合的功能构成、疏密有致的城市格局、低碳便捷的交通出行、田园特色的城市景观、和谐发展的社会生态、循环绿色的产业经济、传承创新的城市文化、高效完善的公共设施、节能环保的生态技术、宜居环保的绿色建筑、高效现代的智慧新区。并通过建设标准的条款、指标体系汇总、条文说明等一一落实可执行标准，十一个内容基本覆盖了西咸田园城市建设的各个方面。

　　解构田园城市：城乡融合疏密有致特色景观

　　西咸新区在城乡融合的功能构成上分为田园城区、田园生态区和点缀在田园生态区中的田园村镇。现代田园城市采用多中心、组团式、绿网化的布局方式，形成“田城交融、大开大合”的城市总体格局，并在这样的基础上表现出田园开阔之美、自然自由之美、遗址苍凉之美、城市现代之美、小镇风情之美和相互融合之美。

　　西咸田园城市与一般城市的建设区不同，强调进一步提升建设用地的开发强度和人口容量，腾让出大面积的土地用于现代农业和生态景观，从而在不造成土地浪费的前提下，形成城市和田园。城区为组团式布局，并对各组团规模、边界和间距进行限定，组团之间将永久性田园引入，使城市和田园空间交融。

　　营造田园特色城市景观体现为在城市组团之间穿插廊道式的林地和水系景观，在组团外围更开阔的区域内形成大面积的河湖水系、大型遗址绿化和规模化的现代农业区景观。城区组团是高层建筑的集中建设区，展现出高楼林立的现代化城市景观。田园区的开阔低平与城区密集高起的建筑群产生强烈对比，城市与田园交相辉映，“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

　　作为田园城市特色，包含受保护的传统村镇，改扩建的更新村镇以及新镇，其主要职能一方面服务于田园区的生产和维护，另一方面为城市居民在田园区中的各种旅游活动提供服务。优美小镇的“两个面向”使其成为城园统筹的纽带，对田园城市的形成起到至关重要的作用。优美小镇与城区分离，点缀在开阔的田园区腹地。严格控制小镇数量和规模，与田园区形成合适的比例关系。限定小镇用地边界和高度，并与绿化融合，保证小镇与田园区的景观和谐。