覃正爱:民生是城乡一体化的生命
美国著名城市理论家刘易斯·芒福德指出:城与乡不能截然分开,城与乡同等重要,城与乡应当有机结合在一起。的确,在一个国家和地区在生产力水平或城市化水平发展到一定程度时,城市与乡村相互融合形成一体就在所难免。国际经验表明,当城市化水平处在50%左右时,是推动城乡融合的最佳时期。目前,我省城市化水平总体上已经接近50%,已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期,因此,城乡一体化已经箭在弦上不得不发。那么,湖南的城乡一体化怎样才能真正实现呢?通过对望城区城乡一体化特别是望城古镇群复兴的调研,我们似乎找到了答案,这就是要真正实现城乡一体化,关键是解决民生问题,在一定程度上甚至可以说,民生是城乡一体化的生命。
首先,立足民生,城乡一体化才有魅力。城乡一体化是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程,是使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合,互为资源,互为市场,互相服务,逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。城乡一体化是一项重大而深刻的社会变革:不仅是思想观念的更新,也是政策措施的变化;不仅是发展思路和增长方式的转变,也是产业布局和利益关系的调整;不仅是体制和机制的创新,也是领导方式和工作方法的改进,而核心问题是民生问题,不以解决民生问题为核心,而是为城乡一体化而一体化,可以说,对农民是没有任何吸引力的。望城在古镇群复兴的开始阶段,遇到了巨大阻力,根源就在周围农民不了解修复古镇群的意图,以为是县委县政府的一项政绩工程。当周围农民了解到古镇群的复兴是为周围农民谋福利后,周围农民给予了巨大支持,以致进展顺利,仅仅几年的时间就实现了修复,周围农民得到了实惠,从而形成了现在这样生机勃勃的局面。
编辑:zhaoai
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