产业发展是美丽乡村继续美的保障
近年来,随着农村综合改革的深入推进,群众申报美丽乡村建设的热情高涨。就以西岸镇为例,申报美丽乡村建设的村庄从2014年的4个飙升到2016年的38个。村民都希望自己的村庄能像城里一样干净整洁,能有个休闲娱乐的好去处,这是民之所望,也是执政者的执政所向。
但不可忽视的是,有个别美丽乡村通过验收后却出现杂草丛生、娱乐设施损坏了也没人维修等现象。笔者通过到验收后的美丽乡村走访,和村长们深入交谈后发现,村集体没有收入是造成美丽乡村不能继续美下去的根本原因。不久前,西岸镇镇长李万全在该镇美丽乡村培训班上说:“农村产业发展是美丽乡村继续美下去的保障”。笔者深以为然。
一个村集体如果没有收入,靠上级政府拨款维持美丽乡村是不长久也不太可能的,要村民集资也不大现实,唯有增加村集体收入,方能让美丽乡村继续美下去。而在粤北山区,如何才能在几乎没有工业的条件下增加村集体收入?笔者认为可以从以下方面尝试:一是盘活土地资源。在充分尊重农户在承包期内对承包土地拥有使用权、收益权和流转权的基础上,村集体经济组织可以成立土地经营公司,采取承租流转、土地置换流转、代耕流转等多种流转形式,将流转出来的土地移交给种养殖大户或引进老板统一经营,扩大收益。二是调整农业产业结构。由于各村的自然条件有差别,每个村都有适合自己土质及地形的农作物,因此选一种最适合种植的农作物发展规模经营。而镇(乡)要从大格局出发,引导做到“一村一品”,避免恶性竞争,将自身的优势充分发挥出来,做到统一种植、统一销售。政府负责与珠三角甚至全国的经销商联系,将市场的信息及时反馈给农户,搭建一个信息平台让群众在这个平台上施展。
培育新型农业经营主体。如西岸是连州传统的农业大镇,素有连州的“米袋子”、“菜篮子”之称。随着连州“菜心节”的成功举办,西岸的农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体更是如雨后春笋般的涌现,但在资金、技术缺乏的条件下,这些刚成立的新型农业经营主体未能扎稳脚跟。政府可组织农技人员下乡指导农户种植,将新型农业经营主体作为指导的重点对象,培育其做大做强。同时利用农村信用合作部为种养大户提供融资服务,替其解决融资难的问题。
发展比较优势农业。如冲口村有清远市的农业龙头企业——连正蔬菜公司,但一枝独秀不是春,政府应培育多一些农业企业或家庭农场,形成一种相互竞争的格局,从整体上提升西岸农业产业化水平。
将农业与旅游相结合。连州市委书记黄裕团曾在农村工作会议上说过:“缺少农业的旅游是没有生命力的”。西岸的冲口片、西岸片可以发展农业观光旅游,将古村落与农业结合起来打造“吃、喝、玩、乐”旅游一条线;清水片借助其森林覆盖率高的优势发展休闲养生经济,根据不同的季节种植不同的果树,确保一年四季有花赏、有果吃,同时充分利用兰管水库,发展集“钓鱼、赏花、尝果、养生”于一体的休闲、避暑、养生胜地。
编辑:wanglongzhao
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